Page 72 - รายงานประจำปี 2561 - สถาบันบริหารจัดการธนาคารที่ดิน (องค์การมหาชน)
P. 72
72 ส่วนที่ 2 ผลการดำาเนินงานของ บจธ. ประจำาปีงบประมาณ พ.ศ. 2561
ปัญหา/อุปสรรค
1. การด�าเนินการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่เป้าหมายล่าช้า
1.1 ในการข้อรับสนับสนุนการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเพื่อใช้ในกิจกรรมทางการเกษตร ผู้ขอรับการสนับสนุน
จ�าเป็นต้องขึ้นทะเบียนเกษตรกรเพื่อเป็นหลักฐานยืนยัน แต่ในพื้นที่เป้าหมายโครงการน�าร่องธนาคารที่ดิน 5 ชุมชน เกษตรกร
ส่วนใหญ่ไม่ได้ไปขึ้นทะเบียน ส่งผลให้หน่วยงานภารกิจไม่สามารถให้การสนับสนุนได้
1.2 สิทธิ์การใช้ประโยชน์ในที่ดินเป็นการชั่วคราว ในพื้นที่โครงการน�าร่องธนาคารที่ดิน ซึ่ง บจธ. อนุญาตให้แก่
สหกรณ์การเกษตรโฉนดชุมชนป่าซาง จ�ากัด สหกรณ์การเกษตรโฉนดชุมชนบ้านแพะใต้ จ�ากัด สหกรณ์การเกษตรโฉนด
ชุมชนบ้านท่ากอม่วง จ�ากัด และสหกรณ์ปฏิรูปที่ดินเพื่อการเกษตรที่ยั่งยืน อ.สันทราย จ�ากัด หมดอายุลงแล้ว และยังไม่มี
แนวทางในการจัดการ ส่งผลให้ผู้ที่เกี่ยวข้องไม่สามารถด�าเนินงานได้
2. โครงการสนับสนุนการพัฒนาอาชีพ
กลุ่มเกษตรกรที่เสนอหัวข้อโครงการสนับสนุนการพัฒนาอาชีพ อาทิ สมาชิกกลุ่มผู้เลี้ยงไก่ พื้นที่โครงการน�าร่อง
ธนาคารที่ดิน ขอชะลอการสนับสนุนโครงการออกไประยะหนึ่ง เนื่องจากช่วงที่คาดว่าจะด�าเนินโครงการเป็นช่วงเก็บเกี่ยว
ผลผลิตการเกษตร เกรงว่าจะไม่มีเวลาบริหารจัดการโครงการ อีกทั้งสมาชิกกลุ่มบางส่วนยังไม่พร้อมในการด�าเนินโครงการ
รวมถึงการบริหารงานงานสหกรณ์ยังไม่มีความชัดเจน
3. งานพัฒนาและฟื้นฟูหนี้ที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้ NPL
เนื่องด้วยข้อมูลในการติดต่อลูกหนี้ NPL บางรายไม่มีการปรับปรุงล่าสุด ท�าให้การติดต่อลูกหนี้บางรายมีปัญหา
บางรายติดต่อไม่ได้ ท�าได้เพียงส่งใบช�าระหนี้ตามที่อยู่ที่ได้รับมาเท่านั้น อีกทั้งยังไม่มีระเบียบหลักเกณฑ์ หรือขั้นตอน
การด�าเนินการติดตามหนี้สินที่ชัดเจน ท�าให้การด�าเนินงานของเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องเป็นไปได้ช้าและมีประสิทธิภาพ
น้อยกว่าที่ควร
แนวทางแก้ไข/ข้อเสนอแนะ
1. กพช. อยู่ระหว่างการด�าเนินการร่างแบบฟอร์มค�าขอรับการสนับสนุนโครงการ ในกรณีเกษตรกรเป็นผู้เสนอ
โครงการ เพื่อให้การด�าเนินงานพัฒนาอาชีพและส่งเสริมศักยภาพชุมชนเป็นไปตามล�าดับขั้นตอน
2. การด�าเนินการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน มีความล้าช้าในขั้นตอนการรวบรวมเอกสารยื่นค�าขอต่าง ๆ ระหว่าง
เจ้าหน้าที่กับเกษตรกร ทั้งนี้ควรให้ค�าแนะน�าและชี้แจงท�าความเข้าใจระหว่างกันเพื่อให้เกิดกระบวนการท�างานร่วมกัน