Page 146 - คู่มือการปฏิบัติงานศูนย์ข้อมูลข่าวสารร่วมภายใต้ระบบบัญชาการเหตุการณ์ พ.ศ. 2562
P. 146
ภาคประชาสังคม (Civil Society) หมายถึง หน่วยงานหรือองค์กรอิสระซึ่งไม่แสวงหาผลก�าไร
ที่มีบทบาทในการด�าเนินกิจกรรมเพื่อสาธารณะ มีเป้าหมายเพื่อก่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลงที่ดีด้านสังคม
และสิ่งแวดล้อม
ยุทธวิธี (Tactics) หมายถึง การใช้งานและการก�ากับดูแลทรัพยากรที่ปฏิบัติการตอบโต้เหตุฉุกเฉิน
เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ที่ก�าหนดขึ้นด้วยกลยุทธ์
ระบบเตือนภัยล่วงหน้า (Early Warning System) หมายถึง ระบบที่มีศักยภาพในการประมวลผล
ข้อมูลและแจ้งเตือนตามช่วงระยะเวลา เพื่อให้บุคคล ชุมชน และหน่วยงานที่เสี่ยงต่อภัยมีเวลาเพียงพอ
ในการเตรียมการและรับมือได้อย่างเหมาะสม เพื่อลดโอกาสการเกิดอันตรายและความสูญเสีย
ระบบบัญชาการเหตุการณ์ (Incident Command System : ICS) หมายถึง แนวทางในการ
บริหาร จัดการเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับภัยทุกประเภทอย่างมีมาตรฐานในพื้นที่เกิดเหตุ ตั้งแต่เหตุฉุกเฉิน
ขนาดเล็ก ไปจนถึงเหตุฉุกเฉินที่มีความซับซ้อน โดยผู้ปฏิบัติงานในบทบาทหน้าที่ต่าง ๆ จากหน่วยงาน
ที่เกี่ยวข้องสามารถ ด�าเนินการร่วมกันได้ภายใต้การบัญชาการแบบรวมศูนย์ (Unified Command)
โดยปกติมีการจัดโครงสร้าง ระบบเพื่อการปฏิบัติงานใน 5 สายงานหลัก คือ ส่วนบัญชาการ (Command)
ส่วนปฏิบัติการ (Operation) ส่วนแผนงาน (Planning) ส่วนสนับสนุนก�าลังบ�ารุงหรือโลจิสติกส์ (Logistics)
และส่วนการเงิน/การบริหาร จัดการ (Finance/Administration) ซึ่งมีความยืดหยุ่นในการปรับลดหรือ
ขยายส่วนงานที่อาจจ�าเป็นหรือ ไม่จ�าเป็นต้องใช้งาน ขึ้นอยู่กับลักษณะของเหตุการณ์นั้น ๆ
ศูนย์ข้อมูลข่าวสารร่วม (Join Information Center : JIC) หมายถึง สถานที่ที่จัดตั้งขึ้น
เพื่อท�าหน้าที่ประสานข้อมูลข่าวสารสาธารณะที่เกี่ยวข้องกับการด�าเนินกิจกรรมการจัดการเหตุฉุกเฉิน
ศูนย์ประสานข้อมูลร่วมเป็นจุดกลางของการติดต่อส�าหรับสื่อข่าวทุกประเภท
หน่วยสนับสนุน (Supporting Agency) หมายถึง หน่วยงานที่ให้การสนับสนุน และ/หรือให้
ความช่วยเหลือด้านทรัพยากรแก่หน่วยงานอื่น ๆ
เอกภาพในการบัญชาการ (Unity of Command) หมายถึง หลักการของระบบการบัญชาการ
เหตุการณ์ที่ก�าหนดให้แต่ละบุคคลที่ท�าหน้าที่ตอบโต้เหตุฉุกเฉินจะได้รับการมอบหมายให้อยู่ภายใต้
ผู้ควบคุม ดูแลเพียงหนึ่งคนเท่านั้น
การประชาสัมพันธ์ (Public Relations) หมายถึง ความพยายามของสถาบันที่จะแสวงหา
ความสัมพันธ์ความร่วมมือและการสนับสนุนจากประชาชน ตลอดจนการธ�ารงไว้ซึ่งทัศนคติที่ดีของประชาชน
ต่อสถาบันให้คงอยู่ต่อไป เพื่อให้ประชาชนยอมรับ สนับสนุน ให้ความร่วมมือในการด�าเนินงานตามกระบวนการ
นโยบาย วัตถุประสงค์และความเคลื่อนไหวของสถาบันหรือหน่วยงานนั้น ๆ
การจัดการด้านข้อมูลข่าวสาร (Information Management : IM) หมายถึง การจัดการ
ให้การส่งข้อมูลข่าวสารที่เกี่ยวข้องและมีความส�าคัญ ในรูปแบบที่สามารถใช้ประโยชน์ได้ ไปยังบุคคล
ที่ต้องการได้อย่างทันเวลา เพื่ออ�านวยให้สามารถเข้าใจในสถานการณ์ และประกอบการตกลงใจได้อย่าง
มีประสิทธิภาพ ด้วยการด�าเนินกรรมวิธีและระบบข้อมูลข่าวสาร ในการที่จะรวบรวม ด�าเนินกรรมวิธี เก็บรักษา
แสดงผล และกระจายข้อมูลข่าวสาร โดย IM นั้น ประกอบด้วย ระบบข้อมูลข่าวสาร (Information System :
INFOSYS) และข้อมูลข่าวสารที่เกี่ยวข้อง (Relevant Information : RI)
138 คู่มือการปฏิบัติงานศูนย์ข้อมูลข่าวสารร่วม ภายใต้ระบบบัญชาการเหตุการณ์
Practical Manual for Joint Information Center : JIC Under the Incident Command System
