Page 223 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
P. 223
ส่วนที่
๓ ปัญหาอุปสรรคที่ส�าคัญในการปฏิบัติงาน
๑. ปัญหาเกี่ยวกับการจัดการเลือกตั้ง การสืบสวนสอบสวน
และพรรคการเมือง
๑.๑ ปัญหาการจัดการเลือกตั้ง
๑.๑.๑ การจัดการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นและผู้บริหารท้องถิ่นของกรุงเทพมหานคร เมืองพัทยา
และองค์การบริหารส่วนต�าบล ซึ่งเป็นการเลือกตั้งตามพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่น
หรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๖๒ เป็นครั้งแรก
ข้อเท็จจริงและสภาพปัญหา
๑) เนื่องจากการจัดการเลือกตั้งระดับท้องถิ่นได้ว่างเว้นมาเป็นระยะเวลา ๘ ปี นับแต่
ปี พ.ศ. ๒๕๕๗ และกฎหมายเลือกตั้งท้องถิ่นได้มีการบัญญัติขึ้นใหม่ ท�าให้เจ้าพนักงานผู้ด�าเนินการเลือกตั้ง
ประจ�าหน่วยเลือกตั้ง (กปน.) ปฏิบัติหน้าที่ได้ยังไม่ดีเท่าที่ควร ยังพบความผิดพลาดในการปฏิบัติหน้าที่อยู่เนือง ๆ
๒) ผู้สมัครรับเลือกตั้งยังขาดความรู้ความเข้าใจในกฎหมายเลือกตั้งท้องถิ่นฉบับใหม่
โดยเฉพาะเรื่องคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามในการสมัคร ส่งผลท�าให้ไม่มีสิทธิสมัครและถูกด�าเนินคดี
๓) ส�านักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจ�าจังหวัด รายงานผลการนับคะแนนเลือกตั้ง
สมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น ไม่เป็นไปตามกฎหมายและระเบียบที่ก�าหนดไว้ และมีการแต่งตั้งโยกย้าย
ของพนักงาน และบรรจุแต่งตั้งพนักงานในระดับปฏิบัติการเป็นจ�านวนมาก จึงอาจจะท�าให้ไม่เข้าใจแนวทาง
การปฏิบัติในการรายงานผลการนับคะแนนเลือกตั้ง
ข้อเสนอแนะและแนวทางแก้ไข
๑) ต้องมีการฝึกอบรมเจ้าพนักงานผู้ด�าเนินการเลือกตั้งประจ�าหน่วยเลือกตั้ง (กปน.) โดยมี
การเน้นย�้าการปฏิบัติหน้าที่ เพื่อให้สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
๒) ให้ความรู้ผู้ที่จะสมัครรับเลือกตั้งถึงการปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบเกี่ยวกับ
การเลือกตั้ง เพื่อให้สามารถปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องได้อย่างถูกต้อง
๓) ส�านักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจ�าจังหวัด ควรศึกษาแนวทางปฏิบัติในการ
รายงานผลการนับคะแนนเลือกตั้ง จากหนังสือสั่งการก่อนที่จะส่งรายงานฯ มายังส�านักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง
ตามกฎหมายและระเบียบที่ก�าหนดไว้
๔) ควรมีการแนะน�าแนวทางการปฏิบัติในการรายงานผลการนับคะแนนเลือกตั้งจากรุ่นพี่
สู่รุ่นน้อง โดยให้รุ่นพี่ที่มีความรู้ ความสามารถที่ปฏิบัติงานเดิม ให้ค�าปรึกษา แนะน�า และช่วยเหลือในการปฏิบัติงาน
รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง ประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ 195