Page 225 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
P. 225
๑.๑.๔ กรณีที่มีการจัดให้มีการเลือกตั้งเพราะเหตุอื่นใดนอกจากครบวาระ
ข้อเท็จจริงและสภาพปัญหา
เนื่องจากรัฐมนตรี ผู้ว่าราชการจังหวัด หรือนายอ�าเภอ สั่งให้สมาชิกสภาท้องถิ่น
หรือผู้บริหารท้องถิ่นพ้นจากต�าแหน่ง ภายหลังที่ผู้อ�านวยการการเลือกตั้งประจ�าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นประกาศ
ให้มีการเลือกตั้งแล้ว ศาลปกครองได้มีค�าสั่งทุเลาค�าสั่งทางปกครองกรณีการสั่งให้พ้นจากต�าแหน่งนั้น จึงมีปัญหาต่อ
การจัดให้มีการเลือกตั้งดังกล่าว เช่น ควรจัดให้มีการเลือกตั้งต่อไป หรือระงับ หรือยกเลิกการจัดให้มีการเลือกตั้งนั้น
๑) คณะกรรมการการเลือกตั้งได้มีมติในประเด็นดังกล่าวว่า อยู่ในหน้าที่และอ�านาจ
ของผู้อ�านวยการการเลือกตั้งประจ�าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นผู้พิจารณาด�าเนินการ
๒) คณะกรรมการที่ปรึกษากฎหมายของคณะกรรมการการเลือกตั้ง ได้มีความเห็นเสียงข้าง
มากว่า ควรจัดให้มีการเลือกตั้งต่อไป และเมื่อมีสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่นที่มาจากการเลือกตั้งแล้ว
ให้น�ามาตรา ๑๘ แห่งพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๖๒ มาใช้บังคับ
ข้อเสนอแนะและแนวทางแก้ไข
ปัญหานี้แม้จะมีความเห็นที่แตกต่างกัน เมื่อคณะกรรมการการเลือกตั้งได้มีมติในประเด็นนี้แล้ว
จึงต้องด�าเนินการตามมติคณะกรรมการการเลือกตั้งต่อไป
๑.๑.๕ การตรวจสอบคุณสมบัติของผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น
ข้อเท็จจริงและสภาพปัญหา
ส�านักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจ�าจังหวัด เป็นผู้ประสานการปฏิบัติกับคณะกรรมการ
การเลือกตั้งประจ�าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และผู้อ�านวยการการเลือกตั้งประจ�าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ในการจัดส่งข้อมูลการตรวจสอบคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้สมัครรับเลือกตั้ง ไปยังหน่วยงานสนับสนุน
การตรวจสอบคุณสมบัติของผู้สมัคร จ�านวน ๒๔ หน่วยงาน ว่ามีคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามมิให้ใช้สิทธิสมัคร
รับเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่นหรือไม่ ซึ่งจะมีผลกระทบต่อการวินิจฉัยสิทธิสมัครรับเลือกตั้ง
ตามความในหมวด ๕ ผู้สมัครรับเลือกตั้ง ของพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น
พ.ศ. ๒๕๖๒ เนื่องจากการแจ้งผลการตรวจสอบคุณสมบัติของผู้สมัครของหน่วยงานสนับสนุนกลับมาล่าช้าเกินกว่า
ก�าหนด เป็นเหตุให้ไม่สามารถวินิจฉัยความเป็นผู้สมัครรับเลือกตั้ง ภายในระยะเวลาที่ก�าหนดได้ เนื่องจาก
ผู้อ�านวยการการเลือกตั้งประจ�าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะต้องตรวจสอบคุณสมบัติและประกาศรายชื่อผู้สมัคร
ภายในเจ็ดวันนับแต่วันปิดรับสมัคร
ข้อเสนอแนะและแนวทางแก้ไข
ส�านักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งควรหารือร่วมระหว่างหน่วยงานสนับสนุนการตรวจสอบ
คุณสมบัติของผู้สมัคร ทั้ง ๒๔ หน่วยงาน เพื่อหาแนวทางและประสานข้อมูลร่วมกันในการตรวจสอบคุณสมบัติ
ของผู้สมัครรับเลือกตั้ง ให้มีความถูกต้อง รวดเร็วและเป็นปัจจุบันมาก รวมถึงการพัฒนาระบบตรวจสอบข้อมูล
ของแต่ละหน่วยงานให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น เพื่อให้การปฏิบัติหน้าที่ของพนักงานและเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง
ซึ่งปฏิบัติหน้าที่ด้วยความรอบคอบตามกฎหมาย ตามมาตรา ๕๐ มาตรา ๕๕ และมาตรา ๕๖ แห่งพระราชบัญญัติ
การเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๖๒
รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง ประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ 197
