Page 59 - การพัฒนาศักยภาพผู้ให้บริการคนพิการ เพื่อการเข้าถึงสิทธิของคนพิการ

50

การพัฒนาศักยภาพผู้ให้บริการคนพิการเพื่อการเข้าถึงสิทธิของคนพิการ

การให้บริการชุมชนทางอ้อม: การเปลี่ยนแปลงเชิงระบบ

และนโยบายสาธารณะ (Indirect Community Services:

System Changes and Public Policy)

บุคคลกลุ่มต่าง ๆ อาจจะเป็นทุกข์ อันเนื่องมาจากเงื่อนไขต่าง ๆ

ทางด้านสภาวะแวดล้อม โดยมีงานวิจัยชี้ให้เห็นว่า บุคคลที่พิการ

ทางร่างกายนั้น มีแนวโน้มที่จะได้รับกับผลกระทบที่เป็นอันตราย

ต่อสวัสดิภาพทางด้านร่างกายและจิตใจ มากยิ่งกว่าบุคคลที่

มาจากกลุ่มอื่น ๆ (Lewis. et al. 2003, pp.33) ในขณะที่ผู้ให้

ค�ปรึกษาพยายามที่จะตอบสนองต่อความต้องการของสมาชิก

ทั้งหมดในชุมชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บุคคลที่มีความเสี่ยงมาก

ที่สุดนั้น ความจ�เป็นที่จะต้องจัดการกับการเปลี่ยนแปลงทาง

ด้านสภาวะแวดล้อมก็เป็นอีกหนึ่งภารกิจที่ควรกระท� เนื่องจาก

ในสังคมปัจจุบัน คนพิการต้องเผชิญกับปัญหาความยากจน

การแบ่งแยกความสามารถทางด้านร่างกาย และสิ่งที่เกิดขึ้น

จากนโยบายทางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคม ที่ปล่อยให้

คนพิการต้องเผชิญกับความรู้สึกหมดหนทาง บาดแผลที่เกิดขึ้น

จากปฏิเสธความรับผิดชอบของหน่วยงานภาครัฐที่ต้องสนองต่อ

ความต้องการ และบาดแผลที่เกิดขึ้นจากบรรทัดฐานทางด้าน

สังคมที่บีบบังคับให้ต้องอยู่อย่างโดดเดี่ยว จากประเด็นดังกล่าว

ผู้ให้บริการอาจเข้าไปมีส่วนร่วมการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงให้

แก่ระบบต่าง ๆ เหล่านั้น ที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อสวัสดิภาพ

ของผู้รับบริการ เหตุผลที่ส�คัญอีกประการหนึ่ง ที่ผู้ให้บริการ

จะต้องเข้าไปมีส่วนร่วมในการปฏิบัติการของชุมชนก็คือ ท�ให้

เกิดการเปลี่ยนแปลงเชิงระบบ การเข้าไปมีอิทธิพลต่อนโยบาย

สาธารณะ ท�ให้เกิดจากความร่วมมือกันของสมาชิกชุมชน และ

บุคคลภายนอกชุมชน ผู้ที่เกี่ยวข้องในการเข้ามามีส่วนร่วมได้แก่

1. สมาชิกชุมชนที่เกี่ยวข้องกับเรื่องที่ด�เนินการ 2. องค์การ

หรือหน่วยงานที่สนับสนุน และ 3. หน่วยงานราชการที่มีส่วน

เกี่ยวข้อง ทั้งสามองค์ประกอบนี้จะเป็นส่วนที่ช่วยเสริมสร้างพลัง

เข้มแข็งให้เกิดขึ้นกับชุมชน