Page 34 - วิชาการพยาบาลสาธารณภัยเล่มที่ 3 : สถาบันการพยาบาลศรีสวรินทิรา สภากาชาดไทย

องคกรที่เกี่ยวของกับการจัดการสาธารณภัย

อ.ดร.ม.ล.อาบกนก ทองแถม
วัตถุประสงค

เมื่อนักศึกษาเรียนเรื่องนี้จบแลว นักศึกษาสามารถ
1. อธิบายบทบาทขององคกรที่เกี่ยวของกับการจัดการสาธารณภัยที่ระบุไวในแผนการปองกันและบรรเทา

สาธารณภัยแหงชาติ พ.ศ.2558 ได
2. อธิบายหลักการประสานความรวมมือกับองคกรตางๆ ที่เกี่ยวของกับการจัดการสาธารณภัยได
3. อธิบายหลักการรับและการใหความชวยเหลือดานมนุษยธรรมระหวางประเทศเมื่อเกิดสาธารณภัยใน

ประเทศและตางประเทศได

ในภาวะที่มีสาธารณภัยเกิดขึ้น พยาบาลไมสามารถใหการดูแลผูประสบภัยแตเพียงลำพังได โดยเฉพาะ

เมื่อโครงสรางพื้นฐานตางๆ ไดรับความเสียหายจากสาธารณภัย พยาบาลจำเปนที่จะตองมีการประสานขอ
ความชวยเหลือจากองคกรตางๆ จากภายนอกชุมชน และบางครั้งที่สาธารณภัยนั้นรุนแรงมากจนถึงขั้นที่องคกร
ภาครัฐและเอกชนภายภายในประเทศไมสามารถใหความชวยเหลือผูประสบภัยไดอยางทั่วถึง ก็อาจมีความ

จำเปนที่จะตองมีการประสานขอความชวยเหลือจากองคกรระหวางประเทศดวย ทั้งนี้ จากแผนการปองกันและ
บรรเทาสาธารณภัยแหงชาติ พ.ศ.2558 แบงองคกรที่เกี่ยวของกับการจัดการสาธารณภัยไว 5 ประเภท ไดแก

1) องคกรระดับนโยบาย 2) องคกรระดับปฏิบัติการ 3) ในระดับกระทรวงและหนวยงานที่อยูภายใตสังกัด
กระทรวง 4) องคกรสาธารณกุศล มูลนิธิ และองคกรภาคเอกชน และ 5) องคกรระหวางประเทศ

1. องคกรที่เกี่ยวของกับการจัดการสาธารณภัยในระดับนโยบาย

องคกรที่เกี่ยวของกับการจัดการสาธารณภัยแบงเปน 5 ประเภท ดังนี้
1.1 คณะกรรมการปองกันและบรรเทาสาธารณภัยแหงชาติ (กปภ.ช.)
มีหนาที่กำหนดนโยบายการปองกันและบรรเทาสาธารณภัยแหงชาติ บูรณาการ พัฒนาระบบการปองกัน

และบรรเทาสาธารณภัย ระหวางหนวยงานของรัฐและหนวยงานภาคเอกชนใหมีประสิทธิภาพ โดยมี
องคประกอบ และอำนาจหนาที่ตามที่ระบุในมาตรา 6 และมาตรา 7 แหงพระราชบัญญัติปองกันและบรรเทา
สาธารณภัย พ.ศ. 2550

1.2 คณะกรรมการปองกันอุบัติภัยแหงชาติ (กปอ.)
มีหนาที่เสนอนโยบายเกี่ยวกับการปองกันอุบัติภัยของประเทศและเสนอแนะแนวทางปฏิบัติและ
ประสานงานระหวางหนวยงานของรัฐ โดยมีองคประกอบ และอำนาจหนาที่ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี

วาดวยการปองกันอุบัติภัยแหงชาติ พ.ศ. 2538 และที่แกไขเพิ่มเติม
1.3 คณะกรรมการบริหารระบบการเตือนภัยพิบัติแหงชาติ (กภช.)

มีหนาที่เสนอ และจัดทำมาตรการ แนวทาง นโยบาย แผนการบริหารระบบการเตือนภัยพิบัติแหงชาติ
แผนงานและโครงการในการบริหารระบบการเตือนภัยพิบัติแหงชาติ เพื่อเปนกรอบในการดำเนินงานของหนวย

34