Page 5 - ข่าวเนติบัณฑิตยสภา เดือนมิถุนายน ๒๕๖๗ ปีที่ ๓๗ ฉบับที่ ๔๑๙

ปัญหาจากข้�อหารือ

กฏหมายทำ่�นื่่าสนื่ใจ

เร่�อง : ก�รดำ�เนิินิคดีผู้้้รับจ้�งซึ่่�งมิิได้มิีภ้มิิลำ�เนิ�
อย้่ในิร�ชำอ�ณ�จักรติ�มิสิ่ัญญ�จ้�งก่อสิ่ร้�ง
ซึ่่�งทำ�ข้่�นินิอกร�ชำอ�ณ�จักร (๑) มนติรี ยะรังษี (2)

ข้้อเท็จจริง ใช้บัังคับัระบัุว่า “ในก้รณีที�มีข่้อพิพาทเก้ี�ยวก้ับัข่้อก้ำาหินดี
(3)
สำานัก้งาน ปิ. โดียหิน่วยงาน อ. ซึ่่�งเปิ็นส่วน แหิ่งสัญญานี�หิรือเก้ี�ยวก้ับัก้ารปิฏิบััติิติามสัญญานี�แล้ะค้่
ราชก้ารภายใติ้สำานัก้งาน ปิ. (ผ้้ว่าจ้าง) ที�อย้่ ที�ก้รุงพนมเปิญ สัญญาใหิ้ใช้ก้ฎหิมายข่องไทยบัังคับัแก้่ก้รณี” ก้ารฟ้้องคดีี
ราชอาณาจัก้รก้ัมพ้ชา ไดี้ทำาสัญญาจ้างโครงก้ารก้่อสร้าง ในศาล้ก้ัมพ้ชาจะข่ัดีแย้งติ่อข่้อดีังก้ล้่าวหิรือไม่
รั�วดี้านหิน้าสถาบัันเทคโนโล้ยีก้ำาปิงสปิือฯ (สัญญาจ้าง 3. หิาก้มีก้ารฟ้้องร้องคดีีแล้้ว แติ่ไม่สามารถติิดีติาม
ก้่อสร้างฯ) ว่าจ้างใหิ้บัริษัท T Co., Ltd. (บัริษัทฯ ผ้้รับัจ้าง) ติัวบัริษัทฯ ผ้้รับัจ้าง หิรือผ้้ที�เก้ี�ยวข่้องเพื�อดีำาเนินคดีีหิรือ
ซึ่่�งเปิ็นบัริษัทที�จดีทะเบัียนก้ารค้าธุรก้ิจที�ก้รุงพนมเปิญ ชดีใช้ค่าเสียหิายไดี้ มีแนวทางใดีที�จะสามารถใหิ้บัริษัทฯ
ราชอาณาจัก้รก้ัมพ้ชา ก้่อสร้างรั�วดี้านหิน้าข่องสถาบััน ผ้้รับัจ้าง หิรือผ้้ที�เก้ี�ยวข่้องชดีใช้ค่าเสียหิายดีังก้ล้่าวใหิ้แก้่
เทคโนโล้ยีก้ำาปิงสปิือ ณ ก้รุงพนมเปิญ ราชอาณาจัก้ร ภาครัฐ
ก้ัมพ้ชา ติ่อมาปิราก้ฏว่า บัริษัทฯ ผ้้รับัจ้างไม่สามารถส่ง คำาวินื่ิจฉัยข้องสำานื่ักงานื่อัยการส้งสุด็
มอบังานติามสัญญาไดี้ หิน่วยงาน อ. ณ ก้รุงพนมเปิญ จ่ง สำานัก้งานอัยก้ารส้งสุดีพิจารณาแล้้วมีความเหิ็น
ไดี้มีหินังสือแจ้งบัอก้เล้ิก้สัญญาแล้ะแจ้งสงวนสิทธิ�ปิรับัไปิ ดีังนี�
ยังบัริษัทฯ ผ้้รับัจ้าง แล้ะนาย น. ซึ่่�งเปิ็นก้รรมก้ารผ้้จัดีก้าร 1. จาก้ข่้อหิารือที� 1 เหิ็นว่า เมื�อสำานัก้งาน ปิ. เปิ็น
บัริษัทฯ ผ้้รับัจ้าง จาก้เหิติุดีังก้ล้่าว ก้ระทรวง ก้. ซึ่่�งเปิ็น ค้่สัญญาในฐานะผ้้ว่าจ้างติามสัญญาดีังก้ล้่าวแล้ะไดี้รับั
หิน่วยงานติ้นสังก้ัดีข่องสำานัก้งาน ปิ. จ่งข่อหิารือเก้ี�ยวก้ับั ความเสียหิายจาก้ก้ารที�บัริษัทฯ ผ้้รับัจ้างผิดีสัญญา ซึ่่�ง
ก้ารดีำาเนินคดีีก้ับับัริษัทฯ ผ้้รับัจ้าง
บัริษัทฯ ผ้้รับัจ้างมิไดี้มีภ้มิล้ำาเนาในราชอาณาจัก้รไทย
ข้้อหาร่อ แล้ะม้ล้คดีีมิไดี้เก้ิดีข่่�นในราชอาณาจัก้รไทย สำานัก้งาน ปิ.
ก้ระทรวง ก้. ข่อหิารือ ดีังนี� ผ้้ว่าจ้างย่อมเสนอคำาฟ้้องติ่อศาล้แพ่งไดี้ แล้ะหิาก้บัริษัทฯ
1. โดียที�สัญญาดีังก้ล้่าวจัดีทำาข่่�นในราชอาณาจัก้ร ผ้้รับัจ้างมีทรัพย์สินที�อาจถ้ก้บัังคับัคดีีไดี้นั�นอย้่ในราช
ก้ัมพ้ชา แล้ะม้ล้คดีีเก้ิดีข่่�นในราชอาณาจัก้รก้ัมพ้ชา ผ้้รับัจ้าง อาณาจัก้รไทย ก้็ย่อมเสนอคำาฟ้้องติ่อศาล้ที�ทรัพย์สินนั�น
ที�เปิ็นค้่สัญญาเปิ็นนิติิบัุคคล้ที�มิไดี้จดีทะเบัียนติามก้ฎหิมาย อย้่ในเข่ติศาล้ไดี้ ติามความในปิระมวล้ก้ฎหิมายวิธีพิจารณา
ไทย แติ่ผ้้ว่าจ้าง คือ หิน่วยงาน อ. ณ ก้รุงพนมเปิญ ซึ่่�งถือ ความแพ่ง มาติรา ๔ ติรี (เพิ�มเติิมโดียมาติรา ๔ แหิ่งพระราช
เปิ็นส่วนราชก้ารภายใติ้สำานัก้งาน ปิ. ที�มีภ้มิล้ำาเนาอย้่ใน บััญญัติิแก้้ไข่เพิ�มเติิมปิระมวล้ก้ฎหิมายวิธีพิจารณา
ราชอาณาจัก้รไทย ก้ารดีำาเนินก้ารทางก้ฎหิมายสามารถ ความแพ่ง (ฉบัับัที� 12) พ.ศ. 2๕3๔) (ทั�งนี� มิใช่คดีีพิพาท
ฟ้้องคดีีติ่อศาล้ไทยไดี้หิรือไม่ หิรือเหิ็นสมควรดีำาเนินคดีี เก้ี�ยวก้ับัสัญญาทางปิก้ครอง แติ่เปิ็นคดีีที�อย้่ในอำานาจ
ฟ้้องร้องติ่อศาล้ก้ัมพ้ชา ซึ่่�งจะมีค่าใช้จ่ายข่องก้ระบัวนก้าร พิจารณาพิพาก้ษาข่องศาล้ยุติิธรรม เทียบัเคียงคำาวินิจฉัย
ดีำาเนินคดีีเพิ�มเติิม ชี�ข่าดีอำานาจหิน้าที�ระหิว่างศาล้ที� 121/2๕๕7) ส่วนก้าร
2. โดียที�สัญญาจ้างโครงก้ารก้่อสร้างรั�วดี้าน ดีำาเนินคดีีฟ้้องร้องติ่อศาล้ก้ัมพ้ชา ซึ่่�งจะมีค่าใช้จ่ายในก้าร
หิน้าสถาบัันเทคโนโล้ยีก้ำาปิงสปิือฯ ข่้อที� 20 ก้ฎหิมายที� ดีำาเนินคดีีเพิ�มเติิมนั�นเหิ็นว่า สำานัก้งาน ปิ. อาจพิจารณา

(๑) สำานวนข่้อหิารือสำานัก้งานอัยก้ารส้งสุดี สำานัก้งานที�ปิร่ก้ษาก้ฎหิมาย เล้ข่รับัที� หิ. 1๙/2๕67
(2) อัยก้ารผ้้เชี�ยวชาญ สำานัก้งานที�ปิร่ก้ษาก้ฎหิมาย สำานัก้งานอัยก้ารส้งสุดี
(3) มีฐานะเปิ็นก้รม สังก้ัดีก้ระทรวง ก้. ติามพระราชบััญญัติิระเบัียบับัริหิารราชก้ารแผ่นดีิน พ.ศ. 2๕3๔ มาติรา 8 ฉ

ข่่าวเนติิบััณฑิิติยสภา 5