Page 18 - ข่าวเนติบัณฑิตยสภา เดือนกรกฎาคม ๒๕๖๘ ปีที่ ๓๘ ฉบับที่ ๔๓๒

(๔) ฐานประกาศจััดหาซิื�อ่ข้ายหมายเลข้โทำรศัพิทำ์ จ้ะด้ำาเนินงานผู้่านโครงสร้างพื�นฐานด้้วยม่าติรการ
ข้อ่งผู้้้อ่ื�น (เป็นคนกลางประกาศข้ายซิิมการ์ดม้า) (๑๓) ด้้านความ่ปล้อด้ภัยแล้ะการปฏิิบััติิติาม่นโยบัาย
เป็นความ่ผู้ิด้กรณีบัุคคล้ผู้้้ที�เป็นธุระจ้ัด้หา โฆ์ษณา หรือ อย่างเคร่งครัด้ เพื�อให้ร้านค้าสาม่ารถุด้ำาเนินการ
ไข่ข่่าวโด้ยวิธีการใด้ เช่น การล้งเพจ้ประกาศข่ายบััญชี ชำาระเงินได้้อย่างปล้อด้ภัยแล้ะม่ีประสิทธิภาพ ได้้แก่
เงินฝ่าก ให้ม่ีการซึ่ื�อข่ายเล้ข่หม่ายโทรศัพท์เคล้ื�อนที� ซึ่ึ�ง ผู้้้ประกอบัธุรกิจ้ระบับัการรับัชำาระเงินผู้่าน บััติรเครด้ิติ
ได้้ล้งทะเบัียนใช้บัริการในนาม่ข่องบัุคคล้แล้้ว แติ่ บััติรเด้บัิติ กระเป๋าเงินด้ิจ้ิทัล้ แล้ะการโอนเงินผู้่านธนาคาร
ไม่่สาม่ารถุระบัุติัวผู้้้ใช้ได้้ ไม่่ว่าผู้้้ประกาศข่ายจ้ะร้้หรือ (๑.๒) ผู้้้ประกอ่บธุรกิจัสินทำรัพิย์ดิจัิทำัล ได้้แก่
ควรร้้ว่าจ้ะม่ีการนำาเอาเล้ข่หม่ายโทรศัพท์ไปใช้ ผู้้้ประกอบัธุรกิจ้สินทรัพย์ด้ิจ้ิทัล้คริปโทเคอร์เรนซึ่ี (๑๕)
กระทำาความ่ผู้ิด้หรือไม่่ ติ้องระวางโทษจ้ำาคุกติั�งแติ่ (Cryptocurrency) แล้ะสินทรัพย์โทเคนด้ิจ้ิทัล้ (๑๖)
๒ ปี ถุึง ๕ ปี หรือปรับัติั�งแติ่ ๒๐๐,๐๐๐ บัาท ถุึง ๕๐๐,๐๐๐ (Digital Token)
บัาท หรือทั�งจ้ำาทั�งปรับั (๒) การให้บริษัทำผู้้้ให้บริการเครือ่ข้่ายโทำรศัพิทำ์
คัดกรอ่งข้้อ่ความ SMS ต่้อ่งสงสัยก่อ่นส่งให้
๒. หลักกฎีหมายต่ามพิระราช่กำาหนดมาต่รการป้อ่งกัน ผู้้้รับบริการ โด้ยกำาหนด้ให้บัริษัทผู้้้ให้บัริการเครือข่่าย
และปราบปรามอ่าช่ญากรรมทำางเทำคโนโลยี (ฉับับทำี� ๒) โทรศัพท์เคล้ื�อนที� ม่ีหน้าที�ติรวจ้สอบัแล้ะคัด้กรองเนื�อหา
พิ.ศ.๒๕๖8 ข่้อความ่ SMS ติาม่เกณฑิ์ม่าติรฐานที� กสทช. กำาหนด้ก่อน
(๑๗)
(๑) การเพิ�ม่เติิม่นิยาม่คำาว่า "ผู้้้ประกอบัธุรกิจ้" ส่งให้แก่ผู้้้รับับัริการ
โด้ยกำาหนด้ให้ผู้้้ประกอบัธุรกิจ้ด้ังติ่อไปนี�ให้อย้่ภายใติ้ (3) การเพิิ�มอ่ำานาจัให้ พินักงานเจั้าหน้าทำี�ต่าม
บัังคับัพระราชกำาหนด้ม่าติรการป้องกันแล้ะปราบัปราม่ พิ.ร.บ.ว่าด้วยการกระทำำาความผู้ิดเกี�ยวกับคอ่มพิิวเต่อ่ร์ฯ
โด้ยกำาหนด้ให้พนักงานเจ้้าหน้าที�ติาม่ พ.ร.บั.ว่าด้้วย
อาชญากรรม่ทางเทคโนโล้ยี (ฉบัับัที� ๒) พ.ศ.๒๕๖๘ ด้้วย การกระทำาความ่ผู้ิด้เกี�ยวกับัคอม่พิวเติอร์ฯ ม่ีอำานาจ้
(๑.๑) ผู้้้ประกอ่บธุรกิจัระบบการช่ำาระเงิน หรือ ผู้้้ สั�งระงับัหรือนำาข่้อม่้ล้คอม่พิวเติอร์ข่องผู้้้ประกอบัธุรกิจ้
ให้บัริการชำาระเงิน PSP (Payment service provider) สินทรัพย์ด้ิจ้ิทัล้โด้ยไม่่ได้้รับัอนุญาติออกจ้ากระบับั
คือ ผู้้้ให้บัริการรับัชำาระเงินทางอิเล้็กทรอนิกส์ระหว่าง คอม่พิวเติอร์ได้้ (๑๘)
ผู้้้ถุือบััติรเครด้ิติ ร้านค้า แล้ะธนาคารหรือสถุาบััน (๔) การกำาหนดให้มีสำานักงาน ป.ป.ง. มีอ่ำานาจั
การเงิน โด้ยร้านค้าสาม่ารถุให้บัริการรับัชำาระเงินได้้ คืนเงินแก่ผู้้้เสียหายได้โดยไม่ต่้อ่งรอ่ให้มีการฟ้้อ่งคดีหรือ่
หล้ากหล้าย เช่น บััติรเครด้ิติ บััติรเด้บัิติ กระเป๋าเงินด้ิจ้ิทัล้ รอ่ให้คดีถึงทำี�สุด (๑๙)
แล้ะการโอนเงินผู้่านธนาคาร โด้ยผู้้้ให้บัริการรับัชำาระเงิน

(๑๓) พ.ร.ก.ป้องกันแล้ะปราบัปราม่อาชญากรรม่ทางเทคโนโล้ยี พ.ศ. ๒๕๖๖ ม่าติรา
(๑๔) พ.ร.ก.ม่าติรการป้องกันแล้ะปราบัปราม่อาชญากรรม่ทางเทคโนโล้ยี (ฉบัับัที� ๒) พ.ศ.๒๕๖๘ ม่าติรา ๓
(๑๕) คริปโทเคอร์เรนซึ่ีหรือสกุล้เงินด้ิจ้ิทัล้ คือ หน่วยอิเล้็กทรอนิกส์ที�สร้างข่ึ�นเพื�อทำาหน้าที�เหม่ือน "เงิน" คือ ม่ีฟัังก์ชันในการนำาไปใช้เป็นสื�อกล้างแล้กเปล้ี�ยนสินค้าหรือ
บัริการ โด้ยคริปโทฯ ส่วนใหญ่จ้ะม่ีระบับับัล้็อกเชนเป็นข่องติัวเอง หล้ายคนสงสัยว่า หากไม่่ใช่สกุล้เงินจ้ริงๆ ที�ใช้กันอย้่แล้้วม่้ล้ค่าจ้ะข่ึ�นอย้่กับัอะไร คำาติอบัก็คือ ข่ึ�นอย้่กับั
ความ่ติ้องการข่องติล้าด้ หรือพ้ด้ง่ายๆ ก็คือ ข่ึ�นกับัความ่พึงพอใจ้ข่องผู้้้ซึ่ื�อว่าอยากซึ่ื�อที�ราคาเท่าไหร่ แล้ะผู้้้ข่ายพอใจ้ที�จ้ะข่ายในราคาเท่าไหร่ ติัวอย่างข่องคริปโทฯ หรือ
สกุล้เงินด้ิจ้ิทัล้ที�ร้้จ้ักกันด้ี เช่น Bitcoin แล้ะ Etherium นอกจ้ากนี� ยังม่ี Stablecoin เช่น Tether (USDT) หรือเหรียญข่องแพล้ติฟัอร์ม่ซึ่ื�อข่ายคริปโทฯ เอง เช่น Binance
Coin หรือ Solana นอกจ้ากนี� NFTs ก็จ้ัด้เป็นเหรียญคริปโทฯ ที�นิยม่ใช้แสด้งความ่เป็นเจ้้าข่องสินทรัพย์ในวงการเกม่แล้ะศิล้ปะ แติ่จ้ะติ่างจ้ากคริปโทฯ อื�นติรงที� NFTs
ทำางานบันบัล้็อกเชนข่อง Etherium แล้ะม่ีความ่เฉพาะติัวส้ง ไม่่สาม่ารถุแทนที�ด้้วยเหรียญอื�นหรือแบั่งเป็นหน่วยย่อยได้้
(๑๖) สินทรัพย์ด้ิจ้ิทัล้ประเภทโทเคนด้ิจ้ิทัล้คือการนำาเอาสินทรัพย์หรือโปรเจ้กติ์ติ่าง ๆ ในโล้กจ้ริงม่าแปล้งม่้ล้ค่าให้อย้่ในร้ปข่องหน่วยอิเล้็กทรอนิกส์ที�เรียกว่า โทเคน
เพื�อกำาหนด้สิทธิ�ในสินค้า บัริการ หรือโครงการติ่าง ๆ เพิ�ม่สภาพคล้่องในการซึ่ื�อข่ายแล้ะเอื�อติ่อการแบั่งกรรม่สิทธิ�เป็นหน่วยย่อย ๆ สาม่ารถุแบั่งออกได้้เป็น ๒ ประเภท
คือ Investment Token แล้ะ Utility Token
โทำเคนดิจัิทำัลเพิื�อ่การลงทำุน (Investment Token)
Investment Token นั�นถุ้กสร้างข่ึ�นม่าเพื�อกำาหนด้สิทธิ�ในการร่วม่ล้งทุนในโครงการหรือสินทรัพย์ใด้ๆ ซึ่ึ�งผู้ล้ติอบัแทนม่ักจ้ะอย้่ในร้ปข่องติัวเงิน อาจ้เป็นส่วนแบั่ง
รายได้้หรือกำาไรจ้ากการล้งทุนที�กำาหนด้ไว้ใน White Paperสำาหรับัประเทศไทย Investment Token ม่ีอย้่ ๒ ประเภท คือ
๑. Real Estate-backed ICO เป็นโทเคนที�ม่ีอสังหาริม่ทรัพย์เป็นพื�นฐาน โด้ยนำาอสังหาฯ ม่าแบั่งเป็นหน่วยย่อยที�เล้็กล้งบันบัล้็อกเชน เพื�อให้ผู้้้ล้งทุนสาม่ารถุ
เข่้าถุึงการล้งทุนได้้ม่ากข่ึ�น สาม่ารถุซึ่ื�อข่ายได้้สะด้วก ไม่่ติ้องใช้เอกสารจ้ำานวนม่าก นอกจ้ากนี� ยังม่ีการนำาระบับั Smart Contract ม่าใช้เพื�อให้แบั่งผู้ล้กำาไรได้้โปร่งใส
แล้ะรวด้เร็วข่ึ�น
๒. Project-based ICO เป็นโทเคนที�ม่ีโครงการติ่าง ๆ เป็นพื�นฐาน โด้ยจ้ะเป็นการระด้ม่ทุนเพื�อนำาไปใช้พัฒินาโครงการนั�น ๆ แล้้วจ้่ายผู้ล้ติอบัแทนในร้ปข่อง
ส่วนแบั่งรายได้้หรือผู้ล้กำาไรติาม่ที�ประกาศเอาไว้
โทำเคนดิจัิทำัลเพิื�อ่การใช่้ประโยช่น์ (Utility Token)
Utility Token เป็นโทเคนที�ใช้กำาหนด้สิทธิ�ในการได้้รับัสินค้า บัริการ หรือสิทธิประโยชน์ใด้ ๆ ติาม่ที�กำาหนด้เอาไว้สำาหรับัผู้้้ที�ถุือครองเท่านั�น แบั่งออกเป็น ๒ ประเภท ได้้แก่
๑.Utility Token พร้อม่ใช้ คือโทเคนที�สาม่ารถุนำาไปใช้รับัสิทธิประโยชน์ติั�งแติ่วันแรกที�ถุือครองได้้เล้ยทันที
๒.Utility Token ไม่่พร้อม่ใช้ ม่ักเป็นการระด้ม่ทุนเพื�อนำาเงินไปพัฒินาโครงการติ่าง ๆ โด้ยโทเคนที�เสนอข่ายจ้ะเป็นเหม่ือนสัญญาว่า เม่ื�อโครงการนั�น ๆ แล้้ว
เสร็จ้ ผู้้้ถุือครองจ้ะสาม่ารถุนำาโทเคนไปใช้รับัสิทธิประโยชน์ได้้ อย่างไรก็ติาม่ เนื�องจ้ากการถุือครองโทเคนประเภทนี� ผู้้้ล้งทุนจ้ะยังไม่่ได้้รับัสิทธิประโยชน์ ผู้้้เสนอข่ายจ้ึงติ้อง
ได้้รับัอนุญาติจ้ากทางสำานักงาน ก.ล้.ติ. แล้ะปฏิิบััติิติาม่กฎเกณฑิ์ที�กำาหนด้เอาไว้
(๑๗) เพิ�ม่ ม่าติรา ๔/๑ วรรคสอง โด้ย พ.ร.ก.ม่าติรการป้องกันแล้ะปราบัปราม่อาชญากรรม่ทางเทคโนโล้ยี (ฉบัับัที� ๒) พ.ศ.๒๕๖๘
(๑๘) เพิ�ม่ ม่าติรา ๗/๑ โด้ย พ.ร.ก.ม่าติรการป้องกันแล้ะปราบัปราม่อาชญากรรม่ทางเทคโนโล้ยี (ฉบัับัที� ๒) พ.ศ.๒๕๖๘
(๑๙) เพิ�ม่ ม่าติรา ๘/๑ ๘/๒ ๘/๓ แล้ะ ๘/๔ โด้ย พ.ร.ก.ม่าติรการป้องกันแล้ะปราบัปราม่อาชญากรรม่ทางเทคโนโล้ยี (ฉบัับัที� ๒) พ.ศ.๒๕๖๘

18 ข่่าวเนติิบััณฑิิติยสภา