Page 13 - ข่าวเนติบัณฑิตยสภา เดือนกรกฎาคม ๒๕๖๘ ปีที่ ๓๘ ฉบับที่ ๔๓๒

เป็นส่วนประกอบัหล้ักในเจ้ล้ล้้างม่ือหล้ายชนิด้อีกด้้วย Govern, Manage, Oversee, Supervise, Enforce,
หล้ายศาสนจ้ักรใช้ไวน์แทนนำ�าองุ่นในการประกอบั Monitor, Restrict แล้ะ Standardize โด้ยแติ่งประโยค
พิธีศีล้ม่หาสนิท แล้ะศาสนาอื�น ๆ ก็ใช้แอล้กอฮุอล้์ ภาษาอังกฤษ เช่น "A government agency supervises
ในพิธีกรรม่ข่องตินเช่นกัน" คำาศัพท์ที�น่าสนใจ้คือ alcohol imports." แปล้เป็นภาษาไทยได้้ว่า "หน่วยงาน
คำาว่า "Prohibition" เป็นคำานาม่ หม่ายถุึง "การห้าม่" ข่องรัฐกำากับัด้้แล้การนำาเข่้าเครื�องด้ื�ม่แอล้กอฮุอล้์"
ซึ่ึ�งผู้้้อ่านสาม่ารถุใช้คำาติ่อไปนี�แทนได้้ เช่น Restriction, เป็นติ้น
Suppression, Forbiddance หรือ Ban ในกรณีที� สำาหรับักฎหม่ายข่องประเทศอื�น ๆ ม่ีข่้อม่้ล้รายงาน
ไม่่เป็นทางการ ติัวอย่างประโยค ได้้แก่ "The government ว่า "Today, some countries have outlawed alcohol,
issued a ban on alcohol sales after 10 p.m." in part or as a whole. All of these countries have a
แปล้เป็นภาษาไทยได้้ว่า "รัฐบัาล้ออกคำาสั�งห้าม่จ้ำาหน่าย majority Muslim population and have governments
เครื�องด้ื�ม่แอล้กอฮุอล้์หล้ังเวล้า ๒๒.๐๐ น." แล้ะคำาว่า that adhere to some form of Islamic law, known
"Ban" เป็นคำากริยาได้้ด้้วย ซึ่ึ�งจ้ะหม่ายถุึง "ห้าม่" "สั�งห้าม่" as Sharia. In Islam, two of the most significant
หรือ "ออกคำาสั�งไม่่ให้ทำาบัางสิ�ง" โด้ยม่ักใช้ในบัริบัทข่อง prohibitions are eating pork and drinking alcohol.
กฎหม่าย กฎระเบัียบั หรือคำาสั�ง ติัวอย่างประโยค ได้้แก่ There are about 14 countries that have outlawed
"The government banned the import of illegal alcohol to some degree." แปล้เป็นภาษาไทยได้้ว่า
liquor." แปล้เป็นภาษาไทยได้้ว่า "รัฐบัาล้ห้าม่การนำาเข่้า "ปัจ้จุ้บััน ม่ีบัางประเทศที�ห้าม่การด้ื�ม่แอล้กอฮุอล้์ ไม่่ว่า
สุราผู้ิด้กฎหม่าย" จ้ะบัางส่วนหรือทั�งหม่ด้ โด้ยประเทศเหล้่านี�ล้้วนม่ีประชากร
Website parkstreet.com รายงานเกี�ยวกับั ส่วนใหญ่นับัถุือศาสนาอิสล้าม่ แล้ะม่ีรัฐบัาล้ที�ปกครอง
กฎหม่ายเครื�องด้ื�ม่แอล้กอฮุอล้์ในสหรัฐอเม่ริกาไว้ว่า ติาม่หล้ักกฎหม่ายอิสล้าม่ ซึ่ึ�งเรียกว่า ‘ชารีอะห์’ (Sharia)
"All U.S. states are regulated at a federal level ในศาสนาอิสล้าม่ ข่้อห้าม่ที�สำาคัญที�สุด้สองประการคือ
according to the Federal Alcohol Administration การรับัประทานเนื�อหม่้ แล้ะการด้ื�ม่เครื�องด้ื�ม่แอล้กอฮุอล้์
Act. In the simplest terms, manufacturers, ปัจ้จุ้บัันม่ีประม่าณ ๑๔ ประเทศที�ม่ีกฎหม่ายห้าม่การด้ื�ม่
sometimes referred to as producers, make the แอล้กอฮุอล้์" โด้ย WorldAtlas ระบัุว่า ๑๔ ประเทศที�ห้าม่
alcohol products. Wholesalers sell the alcohol ด้ื�ม่แอล้กอฮุอล้์ ได้้แก่ Afghanistan (อัฟักานิสถุาน),
to the retailers. Retailers sell the alcohol to Bangladesh (บัังคล้าเทศ), Brunei (บัร้ไน), Iran (อิหร่าน),
consumers. While there are some exceptions to Kuwait (ค้เวติ), Libya (ล้ิเบัีย), Maldives (ม่ัล้ด้ีฟัส์),
this flow of goods, this is the federally regulated Mauritania (ม่อริเติเนีย), Pakistan (ปากีสถุาน), Saudi
route to market." แปล้เป็นภาษาไทยได้้ว่า "ทุกรัฐ Arabia (ซึ่าอุด้ีอาระเบัีย), Somalia (โซึ่ม่าเล้ีย), Sudan
ในสหรัฐอเม่ริกาอย้่ภายใติ้การกำากับัด้้แล้ในระด้ับัรัฐบัาล้ (ซึ่้ด้าน), United Arab Emirates (UAE) (สหรัฐอาหรับั
กล้างติาม่กฎหม่ายการบัริหารจ้ัด้การแอล้กอฮุอล้์ข่อง เอม่ิเรติส์), and Yemen (เยเม่น)
รัฐบัาล้กล้าง (Federal Alcohol Administration Act) กล้่าวโด้ยสรุป กฎหม่ายเครื�องด้ื�ม่แอล้กอฮุอล้์
อธิบัายอย่างง่ายที�สุด้คือระบับัการจ้ัด้จ้ำาหน่ายแบั่ง สะท้อนให้เห็นถุึงความ่ซึ่ับัซึ่้อนข่องการกำากับัด้้แล้ทาง
ออกเป็น ๓ ข่ั�นติอน ได้้แก่ ผู้้้ผู้ล้ิติ ซึ่ึ�งบัางครั�งเรียกว่า กฎหม่ายที�เกี�ยวข่้องกับันโยบัายสาธารณสุข่ ค่านิยม่
‘ผู้้้ผู้ล้ิติสินค้า’ ทำาหน้าที�ผู้ล้ิติเครื�องด้ื�ม่แอล้กอฮุอล้์ จ้ากนั�น ทางวัฒินธรรม่ แล้ะผู้ล้ประโยชน์ทางเศรษฐกิจ้ ไม่่ว่าจ้ะ
ผู้้้ค้าส่งจ้ะข่ายแอล้กอฮุอล้์ให้กับัผู้้้ค้าปล้ีก แล้ะผู้้้ค้าปล้ีก ในประเทศไทย สหรัฐอเม่ริกา หรือในประเทศที�ม่ีกฎหม่าย
จ้ึงข่ายแอล้กอฮุอล้์ให้กับัผู้้้บัริโภค แม่้ว่าจ้ะม่ีข่้อยกเว้น ติาม่หล้ักศาสนา การควบัคุม่เครื�องด้ื�ม่แอล้กอฮุอล้์
บัางประการจ้ากกระบัวนการนี� แติ่เส้นทางการจ้ัด้ ยังคงเป็นประเด้็นทางกฎหม่ายที�ม่ีการเปล้ี�ยนแปล้ง
จ้ำาหน่ายนี�คือระบับัที�อย้่ภายใติ้การควบัคุม่ข่องกฎหม่าย แล้ะพัฒินาอย่างติ่อเนื�องสำาหรับันักกฎหม่าย การทำา
รัฐบัาล้กล้าง" คำาศัพท์สำาคัญ ได้้แก่ "Regulate" เป็น ความ่เข่้าใจ้คำาศัพท์ทางกฎหม่าย แล้ะผู้ล้กระทบัทางสังคม่
คำากริยา หม่ายถุึง ควบัคุม่ ออกกฎ วางระเบัียบั ม่ักใช้ ข่องกฎหม่ายควบัคุม่เครื�องด้ื�ม่แอล้กอฮุอล้์เป็นสิ�งสำาคัญ
ในบัริบัทข่อง กฎหม่าย นโยบัาย หรือการบัริหารจ้ัด้การ ติ่อการปฏิิบััติิงานทางกฎหม่ายในบัริบัททั�งภายในประเทศ
โด้ยเฉพาะเรื�องแอล้กอฮุอล้์ ยา หรือการค้า แล้ะม่ี แล้ะระด้ับัสากล้ ผู้้้เข่ียนจ้ะได้้รวบัรวม่เป็นบัทความ่เพิ�ม่เติิม่
คำาศัพท์ที�ม่ีความ่หม่ายเช่นเด้ียวกันได้้แก่ Control, เพื�อเพิ�ม่พ้นสาระแล้ะความ่ร้้แก่ผู้้้อ่านอีกในโอกาสติ่อไป

ข่่าวเนติิบััณฑิิติยสภา 13