Page 5 - ข่าวเนติบัณฑิตยสภา เดือนกรกฎาคม ๒๕๖๘ ปีที่ ๓๘ ฉบับที่ ๔๓๒
P. 5
ปัญหาจากข้�อหารือกฏหมายทำ่�นื่่าสนื่ใจ
การจ�ายค�าจ้างควบคุมงานื่ก�อสร้าง
กรณีปฏิิบัติงานื่ไม�ครบตามสัญญา (๒)
(๑)
สุธาริณี ศรีวิพัฒิน์
ข้้อ่เทำ็จัจัริง ติาม่กฎหม่ายหรือระเบัียบักระทรวงการคล้ังว่าด้้วยการ
สำานักงาน อ. ได้้ทำาสัญญาจ้้างควบัคุม่งานก่อสร้าง จ้ัด้ซึ่ื�อจ้ัด้จ้้างแล้ะการบัริหารพัสดุ้ภาครัฐ ผู้้้ว่าจ้้างม่ีสิทธิ
โครงการก่อสร้างอาคารสำานักงาน อ. พร้อม่สิ�งก่อสร้าง บัอกเล้ิกสัญญาได้้แล้ะเม่ื�อบัอกเล้ิกสัญญาแล้้วผู้้้ว่าจ้้าง
ประกอบักับับัริษัท ซึ่. จ้ำากัด้ (ผู้้้ให้บัริการ) ติาม่สัญญา ม่ีสิทธิริบัหรือบัังคับัจ้ากหล้ักประกันการปฏิิบััติิติาม่
ฉบัับัล้งวันที� ๑๗ ธันวาคม่ ๒๕๖๗ โด้ยในการปฏิิบััติิงาน สัญญาทั�งหม่ด้หรือแติ่บัางส่วนได้้ทันทีแล้ะม่ีสิทธิเรียก
ผู้้้ให้บัริการจ้ะติ้องจ้ัด้ให้ม่ีบัุคล้ากร ผู้้้ควบัคุม่งานที�ม่ี ค่าเสียหายอื�น (ถุ้าม่ี) จ้ากผู้้้ให้บัริการด้้วย
ความ่ร้้แล้ะความ่ชำานาญงานม่าปฏิิบััติิงานให้เหม่าะสม่ เอกสารแนบัท้ายสัญญาผู้นวก ๑ ข่้อ ๑๒.๒.๓
กับัสภาพการควบัคุม่งานติาม่สัญญาจ้้างก่อสร้างแล้ะ ส่วนที� ๓ บัุคล้ากร (Staff) กำาหนด้ให้บัุคล้ากรในติำาแหน่ง
กำาหนด้ให้บัุคล้ากรในติำาแหน่งวิศวกรโยธา ติำาแหน่ง วิศวกรโยธา ติำาแหน่งช่างเทคนิคโยธา แล้ะติำาแหน่ง
ช่างเทคนิคโยธา แล้ะติำาแหน่งเล้ข่านุการโครงการ เล้ข่านุการโครงการ เป็นติำาแหน่งที�ติ้องปฏิิบััติิงานประจ้ำา
เป็นติำาแหน่งที�ติ้องปฏิิบััติิงานประจ้ำาโครงการเติ็ม่เวล้า โครงการเติ็ม่เวล้า
โด้ยกำาหนด้ให้การปฏิิบััติิงานปกติิให้ยึด้ถุือวันจ้ันทร์ถุึง เอกสารแนบัท้ายสัญญาผู้นวก ๑ ข่้อ ๑๗
วันเสาร์เวล้าทำางาน ๐๘.๓๐ - ๑๗.๐๐ น. แล้ะให้เวล้า การบัอกเล้ิกสัญญา กำาหนด้ว่า หากผู้้้ควบัคุม่งานก่อสร้าง
๑๒.๐๐ - ๑๓.๐๐ น. ข่องวันด้ังกล้่าวเป็นเวล้าหยุด้พัก ม่ิได้้ล้งม่ือทำางานภายในกำาหนด้เวล้าหรือผู้้้ควบัคุม่
แติ่ในการปฏิิบััติิงานบัุคล้ากรข่องผู้้้ให้บัริการม่ิได้้ม่าปฏิิบััติิ งานก่อสร้างทำาผู้ิด้สัญญาข่้อใด้ข่้อหนึ�งหรือติกเป็น
งานให้ครบัติาม่วันเวล้าด้ังกล้่าวแติ่อย่างใด้ เนื�องจ้าก ผู้้้ล้้ม่ล้ะล้ายหรือข่าด้คุณสม่บััติิติาม่กฎหม่าย/ระเบัียบั
บัุคล้ากรข่องผู้้้ให้บัริการได้้ข่อล้าหยุด้ติาม่ประเพณี ซึ่ึ�ง กระทรวงการคล้ังว่าด้้วยการจ้ัด้ซึ่ื�อจ้ัด้จ้้างแล้ะ
ติ่อม่าผู้้้ให้บัริการได้้ม่ีหนังสือข่ออนุม่ัติิวันหยุด้ การบัริหารพัสดุ้ภาครัฐ ผู้้้ว่าจ้้างม่ีสิทธิบัอกเล้ิกสัญญาได้้
ติาม่ประเพณีข่องผู้้้ให้บัริการเสนอติ่อคณะกรรม่การ แล้ะเม่ื�อบัอกเล้ิกสัญญาแล้้วผู้้้ว่าจ้้างม่ีสิทธิริบัหรือบัังคับั
ติรวจ้รับัพัสดุ้ข่องสำานักงาน อ. เพื�อพิจ้ารณาให้ จ้ากหล้ักประกันการปฏิิบััติิติาม่สัญญาทั�งหม่ด้หรือ
บัุคล้ากรข่องผู้้้ให้บัริการม่ีสิทธิหยุด้งานได้้ติาม่วันหยุด้ แติ่บัางส่วนได้้ทันที แล้ะม่ีสิทธิเรียกค่าเสียหายอื�น (ถุ้าม่ี)
ติาม่ประเพณีข่องผู้้้ให้บัริการติ่อไป จ้ากผู้้้ควบัคุม่งานก่อสร้างอีกด้้วย
ทั�งนี� สัญญาจ้้างควบัคุม่งานก่อสร้าง ฯ ข่้อ ๔.๑ เอกสารแนบัท้ายสัญญาผู้นวก ๑ ข่้อ ๑๘ อัติรา
กำาหนด้ว่า ผู้้้ให้บัริการจ้ะติ้องจ้ัด้ให้ม่ีบัุคล้ากร ผู้้้ควบัคุม่งาน ค่าปรับั กำาหนด้ว่า หากผู้้้ควบัคุม่งานก่อสร้างไม่่ปฏิิบััติิ
ที�ม่ีความ่ร้้แล้ะความ่ชำานาญงานม่าปฏิิบััติิงานให้เหม่าะสม่ ติาม่เอกสารแนบัท้ายข่้อกำาหนด้ข่อบัเข่ติข่องงานจ้้าง
กับัสภาพการควบัคุม่งานติาม่สัญญาจ้้างก่อสร้าง ควบัคุม่งานก่อสร้างเรื�อง "หน้าที�แล้ะความ่รับัผู้ิด้ชอบั
สัญญาจ้้างควบัคุม่งานก่อสร้าง ฯ ข่้อ ๔.๘ กำาหนด้ว่า ข่องผู้้้ควบัคุม่งานก่อสร้าง" ข่้อ ๑ ในกรณีผู้้้ว่าจ้้างไม่่ใช้
หากผู้้้ให้บัริการม่ิได้้ล้งม่ือทำางานภายในกำาหนด้เวล้า สิทธิบัอกเล้ิกสัญญาผู้้้ควบัคุม่งานก่อสร้างจ้ะติ้องชำาระ
หรือผู้้้ให้บัริการทำาผู้ิด้สัญญาข่้อใด้ข่้อหนึ�งหรือติกเป็น ค่าปรับัให้ผู้้้ว่าจ้้างเป็นรายวันในอัติราร้อยล้ะ ๐.๐๑ ข่อง
ผู้้้ล้้ม่ล้ะล้ายหรือข่าด้คุณสม่บััติิการเป็นผู้้้ให้บัริการ ราคาค่าจ้้างควบัคุม่งานก่อสร้าง
(๑) อัยการประจ้ำาสำานักงานอัยการส้งสุด้ สำานักงานที�ปรึกษากฎหม่าย สำานักงานอัยการส้งสุด้
(๒) สำานวนข่้อหารือสำานักงานอัยการส้งสุด้ สำานักงานที�ปรึกษากฎหม่าย เล้ข่รับัที� ห. ๖๙/๒๕๖๘
ข่่าวเนติิบััณฑิิติยสภา 5