Page 7 - ข่าวเนติบัณฑิตยสภา เดือนกรกฎาคม ๒๕๖๘ ปีที่ ๓๘ ฉบับที่ ๔๓๒
P. 7
เป็นที�แน่นอนแล้้ว ผู้้้ให้บัริการติาม่สัญญาจ้้างควบัคุม่งาน ๒. กฎกระทรวงฉบัับัที� ๔ (พ.ศ. ๒๕๔๑) ออกติาม่
ก่อสร้าง ฯ จ้ึงม่ีหน้าที�ติ้องจ้ัด้บัุคล้ากรให้ม่าปฏิิบััติิงาน ความ่ในพระราชบััญญัติิคุ้ม่ครองแรงงาน พ.ศ. ๒๕๔๑
ให้ถุ้กติ้องครบัถุ้วนติาม่ข่้อกำาหนด้แล้ะเงื�อนไข่ข่อง กำาหนด้ว่า อาศัยติาม่ความ่ในม่าติรา ๖ แล้ะม่าติรา ๒๙
สัญญาข่้อ ๔.๑ ประกอบัเอกสารแนบัท้ายสัญญาผู้นวก ๑ วรรคสี� แห่งพระราชบััญญัติิคุ้ม่ครองแรงงาน พ.ศ. ๒๕๔๑
ข่้อ ๑๕.๑ หากสำานักงาน อ. ผู้้้ว่าจ้้างอนุม่ัติิให้บัุคล้ากร รัฐม่นติรีว่าการกระทรวงแรงงานแล้ะสวัสด้ิการสังคม่
ข่องผู้้้ให้บัริการหยุด้งานติาม่วันหยุด้ประเพณีข่องบัริษัท ฯ ออกกฎกระทรวงไว้ด้ังติ่อไปนี�
การล้าหยุด้งานข่องผู้้้ให้บัริการย่อม่กระทบักับัการ งานที�ม่ีล้ักษณะหรือสภาพข่องงานที�นายจ้้างไม่่อาจ้
ด้ำาเนินงานข่องผู้้้รับัจ้้างติาม่สัญญาจ้้างก่อสร้าง ซึ่ึ�งอาจ้ ให้ล้้กจ้้างหยุด้ทำางานในวันหยุด้ติาม่ประเพณีได้้แก่งาน
เป็นเหติุให้ผู้้้รับัจ้้างติาม่สัญญาจ้้างก่อสร้างข่อข่ยายระยะ ด้ังติ่อไปนี�
เวล้าก่อสร้างทำาให้เกิด้ความ่ล้่าช้าเป็นไปติาม่ข่อบัเข่ติ (๑) งานในกิจ้การโรงแรม่ สถุานม่หรสพ ร้านข่าย
แล้ะวัติถุุประสงค์ข่องการด้ำาเนินโครงการก่อสร้าง อาหาร ร้านข่ายเครื�องด้ื�ม่ สโม่สร สม่าคม่ สถุานพยาบัาล้
อาคาร ฯ แล้ะกระทบัติ่อประโยชน์สาธารณะแล้ะอาจ้ทำาให้ แล้ะสถุานบัริการนักท่องเที�ยว
สำานักงาน อ. เสียประโยชน์ อีกทั�งหากม่ีการอนุม่ัติิให้ (๒) งานในป่า งานในที�ทุรกันด้าร งานข่นส่ง แล้ะ
หยุด้งานด้ังกล้่าวอาจ้นำาไปส้่การแก้ไข่สัญญาในส่วน งานที่ี�มีลูักษณีะห้ร่อสภาพของงานติ�องที่ำาติิดติ่อกันไป
ข่องระยะเวล้าการปฏิิบััติิงานทั�งสัญญาจ้้างก่อสร้างแล้ะ ถ้�าห้ย้ดจ้ะเสียห้ายแก่งาน
สัญญาจ้้างควบัคุม่งานก่อสร้าง ฯ ซึ่ึ�งการพิจ้ารณาแก้ไข่ ๓. พระราชบััญญัติิการจ้ัดซื้่�อจ้ัดจ้�างแลูะการบัริห้าร
สัญญานั�นติ้องพิจ้ารณาติาม่พระราชบััญญัติิการจ้ัด้ซึ่ื�อ พัสด้ภาคุ้รัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ มาติรา ๙๗ กำาหนด้ว่า สัญญา
จ้ัด้จ้้างแล้ะการบัริหารพัสดุ้ภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ม่าติรา หรือข่้อติกล้งเป็นหนังสือที�ได้้ล้งนาม่แล้้วจ้ะแก้ไข่ไม่่ได้้
๙๗ โด้ยเป็นการแก้ไข่เพื�อประโยชน์แก่หน่วยงานข่องรัฐ เว้นแติ่ในกรณีด้ังติ่อไปนี�ให้อย้่ในดุ้ล้พินิจ้ข่องผู้้้ม่ีอำานาจ้
แติ่กรณีติาม่ข่้อหารือนี�ไม่่เข่้าเกณฑิ์อันจ้ะแก้ไข่สัญญาได้้ ที�จ้ะพิจ้ารณาอนุม่ัติิให้แก้ไข่ได้้
สำานักงาน อ. จ้ึงไม่่ควรที�จ้ะอนุม่ัติิวันหยุด้เพิ�ม่เติิม่ได้้ กรณี (๑) เป็นการแก้ไข่ติาม่ม่าติรา ๙๓ วรรคห้า
จ้ึงไม่่ม่ีประเด้็นที�จ้ะติ้องพิจ้ารณาว่า หากอนุม่ัติิแล้้วจ้ะจ้่าย (๒) ในกรณีที�ม่ีความ่จ้ำาเป็นติ้องแก้ไข่สัญญาหรือ
เงินติาม่สัญญาอย่างไร ข่้อติกล้ง หากการแก้ไข่นั�นไม่่ทำาให้หน่วยงานข่องรัฐ
เสียประโยชน์
หมายเหตุ่ (๓) เป็นการแก�ไขเพ่�อประโยชน์แก่ห้น่วยงานของ
๑. พระราชบััญญัติิคุ้้�มคุ้รองแรงงาน พ.ศ. ๒๕๔๑ รัฐห้ร่อประโยชน์สาธารณีะ
มาติรา ๒๙ กำาหนด้ว่า ให้นายจ้้างประกาศกำาหนด้ (๔) กรณีอื�นติาม่ที�กำาหนด้ในกฎกระทรวง
วันหยุด้ติาม่ประเพณีให้ล้้กจ้้างทราบัเป็นการล้่วงหน้า .....
ปีหนึ�งไม่่น้อยกว่าสิบัสาม่วันโด้ยรวม่วันแรงงานแห่งชาติิ
ติาม่ที�รัฐม่นติรีประกาศกำาหนด้ให้นายจ้้างพิจ้ารณา เม่ื�อสำานักงาน อ. ไม่อาจ้อน้มัติิให้บัุคล้ากรข่อง
กำาหนด้วันหยุด้ติาม่ประเพณีจ้ากวันหยุด้ราชการ ผู้้้ให้บัริการหยุด้งานติาม่วันหยุด้ประเพณีข่องบัริษัท ฯ
ประจ้ำาปี วันหยุด้ทางศาสนาหรือข่นบัธรรม่เนียม่ประเพณี ผู้้้ให้บัริการเพิ�ม่เติิม่ได้้ ติาม่ข่้อกำาหนด้เงื�อนไข่ใน
แห่งท้องถุิ�น ในกรณีที�วันหยุด้ติาม่ประเพณีวันใด้ติรงกับั สัญญาจ้้างควบัคุม่งานก่อสร้าง ฯ แล้ะเอกสารแนบัท้าย
วันหยุด้ประจ้ำาสัปด้าห์ข่องล้้กจ้้างให้ล้้กจ้้างได้้หยุด้ชด้เชย สัญญาด้ังกล้่าว แล้ะไม่่เข่้าเกณฑิ์อันจ้ะแก้ไข่สัญญาได้้
วันหยุด้ติาม่ประเพณีในวันทำางานถุัด้ไป ดังนั�น ผูู้�ให้�บัริการอาจ้ติกลูงกับับั้คุ้ลูากรของผูู้�ให้�บัริการ
ว่าจ้ะห้ย้ดในวันอ่�นชดเชยวันห้ย้ดติามประเพณีีห้ร่อ
ใ น ก ร ณีีที่ี� น า ย จ้� า ง ไ ม่อ า จ้ ใ ห้� ลููก จ้� า ง ห้ ย้ ด
ติ ามประเพณีี ไ ด� เ น่� อง จ้ ากลูู กจ้� าง ที่ำา งานที่ี�มี ผูู้�ให้�บัริการจ้ะจ้่ายคุ้่าที่ำางานในวันห้ย้ดให้�ก็ได� เน่�องจ้าก
เป็นการที่ำางานที่ี�มีลูักษณีะห้ร่อสภาพของงานติ�อง
ลูั กษ ณี ะ ห้ร่ อสภาพของงาน ติ ามที่ี� กำ า ห้ นดใน
กฎกระที่รวง ให้�นายจ้�างติกลูงกับัลููกจ้�างว่าจ้ะห้ย้ดใน ที่ำาติิดติ่อกันไปถ้�าห้ย้ดจ้ะเสียห้ายแก่งาน
วันอ่�นชดเชยวันห้ย้ดติามประเพณีีห้ร่อนายจ้�างจ้ะจ้่าย
คุ้่าที่ำางานในวันห้ย้ดให้�ก็ได�
ข่่าวเนติิบััณฑิิติยสภา 7
