Page 107 - ครบรอบ 18 ปี สำนักงาน คปภ.

105

หรือการจัดท�าและบริหารจัดการศูนย์ข้อมูลกลางด้านการประกันภัย เพื่อ และประชาชนซ้ึ่งเป็นเจ้าของข้อมูลและผู้มีส่วนได้เสียอย่างรอบด้านตาม
ประโยชน์ต่อการประกอบธุรกิจประกันภัย เช่น การพิจารณารับประกันภัย กฎหมายแล้ว ส�านักงาน คปภ. จึงได้ปรับปรุงแก้ไขประกาศส�านักงาน
การค�านวณเบี้ยประกันภัย นั้น บริษัทไม่สามารถอาจอาศัยข้อยกเว้นตาม คณะกรรมการก�ากับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย เรื่อง
พระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 ในการที่จะไม่ขอ แนวปฏิบัติในการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลของลูกค้าส�าหรับธุรกิจ
ความยินยอมในการเก็บรวบรวม ใช้ หรือเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลของ ประกันชีวิต/วินาศภัย พ.ศ. 2564 โดยออกเป็นประกาศส�านักงาน
ลูกค้าส�าหรับกรณีดังกล่าวได้ คณะกรรมการก�ากับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย เรื่อง
2) ในกรณีที่บริษัทประกันภัยมีความจ�าเป็นต้องใช้ข้อมูลส่วนบุคคล แนวปฏิบัติในการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลของลูกค้าส�าหรับธุรกิจ
ที่อ่อนไหวในการพิจารณารับประกันภัย หรือเพื่อการปฏิบัติตามสัญญา ประกันชีวิต/วินาศภัย (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2568 ซ้ึ่งมีสาระส�าคัญว่า หาก
บริษัทประกันภัยจะสามารถอาศัยฐานเป็นการจ�าเป็นในการปฏิบัติตาม บริษัทประกันภัยประสงค์จะให้ส�านักงาน คปภ. เปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับ
กฎหมาย เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์อันเกี่ยวข้องกับประโยชน์สาธารณะ กรมธรรม์ประกันภัยของลูกค้าทั้งที่เป็นข้อมูลส่วนบุคคลทั่วไปและข้อมูล
ที่ส�าคัญ ซ้ึ่งได้รับการยกเว้นไม่ต้องขอความยินยอมได้หรือไม่นั้น ส่วนบุคคลที่อ่อนไหว เพื่อประโยชน์ในการพิจารณารับประกันภัย ชดใช้
คณะอนุกรรมการตอบข้อหารือ และให้ค�าแนะน�าในการปฏิบัติตามกฎหมาย ค่าสินไหมทดแทน หรือให้บริการอื่น บริษัทประกันภัยต้องขอความยินยอม
ว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล เห็นว่ากรณีที่จะถือว่าการจ�าเป็น จากลูกค้าตามข้อความการขอความยินยอมและการเปิดเผยข้อมูลตามที่
ในการปฏิบัติตามกฎหมายเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์อันเกี่ยวข้องกับ ส�านักงาน คปภ. ก�าหนด
ประโยชน์สาธารณะที่ส�าคัญจะต้องมีบทบัญญัติแห่งกฎหมายก�าหนด
ให้บริษัทประกันภัยมีหน้าที่ตามกฎหมายด้วย ซ้ึ่งในชั้นนี้พบว่า ยังไม่มี นอกจากนี้ เพื่อเป็นการสนับสนุนการด�าเนินธุรกิจของบริษัทประกันภัย
บทบัญญัติกฎหมายใดที่ให้อ�านาจหรือก�าหนดให้บริษัทประกันภัยมีหน้าที่ โดยใช้ข้อมูลของลูกค้าเพื่อให้บริการได้อย่างมีประสิทธิภาพ พร้อมกับ
ตามกฎหมายดังกล่าว ดังนั้นหากเป็นข้อมูลส่วนบุคคลที่อ่อนไหว และไม่เข้า การรักษาความเป็นส่วนตัวของข้อมูลส่วนบุคคลของลูกค้าในขณะเดียวกัน
ข้อยกเว้นอื่นใดที่พระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 ส�านักงาน คปภ. จึงได้จัดท�าประกาศส�านักงานคณะกรรมการก�ากับและ
ก�าหนดการเก็บรวบรวม ใช้ หรือเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลดังกล่าว เพื่อ ส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข
การพิจารณารับประกันภัย หรือการปฏิบัติตามสัญญาของบริษัทประกันภัย ในการขอให้เปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับกรมธรรม์ประกันภัยของบริษัท
ก็จะต้องได้รับความยินยอมโดยชัดแจ้งจากเจ้าของข้อมูลส่วนบุคคล ประกันชีวิต/วินาศภัย พ.ศ. 2568 ซ้ึ่งจะเป็นการเปิดโอกาสให้บริษัท
ประกันภัยที่ได้รับความยินยอมจากลูกค้าให้ส�านักงาน คปภ. เปิดเผยข้อมูล
จากปัญหาและอุปสรรคในการด�าเนินการเกี่ยวกับการเก็บรวบรวม ใช้ กรมธรรม์ประกันภัยของตน สามารถใช้ประโยชน์ข้อมูลดังกล่าวเพื่อ
หรือเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลของลูกค้าประกอบกับแนวความเห็นของ ประโยชน์ในการพิจารณารับประกันภัย การชดใช้ค่าสินไหมทดแทน หรือ
คณะอนุกรรมการตอบข้อหารือ และให้ค�าแนะน�าในการปฏิบัติตามกฎหมาย การให้บริการที่เกี่ยวข้องกับกรมธรรม์ประกันภัยได้ โดยบริษัทประกันภัย
ว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล และความประสงค์ของภาคธุรกิจ ต้องจัดให้มีระบบบริหารจัดการข้อมูล การคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล
ประกันภัยที่ต้องการใช้ประโยชน์จากข้อมูลตามกรมธรรม์ประกันภัยของ และความมั่นคงปลอดภัย ไซ้เบอร์
ลูกค้าในการพิจารณารับประกันภัย การชดใช้ค่าสินไหมทดแทน และการให้
บริการอื่นตามสัญญาประกันภัย ซ้ึ่งภาคธุรกิจประกันภัยเห็นว่าข้อมูลตาม ในยุคที่ข้อมูลส่วนบุคคลมีความส�าคัญอย่างยิ่งต่อการด�าเนินธุรกิจ
กรมธรรม์ประกันภัยของลูกค้าดังกล่าว เป็นข้อมูลที่ส�านักงาน คปภ. ได้มี โดยเฉพาะในภาคธุรกิจประกันภัย การเก็บรวบรวม ใช้ และเปิดเผยข้อมูล
การเก็บรวบรวมและใช้เพื่อประโยชน์ในการก�ากับและตรวจสอบธุรกิจ ของลูกค้าจึงต้องด�าเนินการอย่างรอบคอบและอยู่ภายใต้กรอบกฎหมาย
ประกันภัย จึงมีแนวความคิดที่จะให้ส�านักงาน คปภ. เป็นศูนย์กลางในการ ที่เคร่งครัด ส�านักงาน คปภ. ได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในการก�ากับ
เปิดเผยข้อมูลเพื่อประโยชน์ในการด�าเนินการดังกล่าว ซ้ึ่งส�านักงาน คปภ. ดูแลธุรกิจประกันภัยให้มีความโปร่งใส มีประสิทธิภาพ และเคารพสิทธิ
พิจารณาแล้วเห็นว่า การเปิดเผยข้อมูลตามกรมธรรม์ประกันภัยของ ของประชาชนอย่างสูงสุด การด�าเนินงานของส�านักงาน คปภ. ตั้งแต่ปี
ลูกค้าดังกล่าว นอกจากจะเป็นประโยชน์ต่อภาคธุรกิจประกันภัยแล้ว พ.ศ. 2563 ถึง พ.ศ. 2568 แสดงให้เห็นถึงความก้าวหน้าในการก�ากับดูแล
ในขณะเดียวกันก็เป็นการอ�านวยความสะดวกแก่ประชาชนในการให้ข้อมูล ธุรกิจประกันภัย โดยยึดแนวคิดการบูรณาการความร่วมมือภาคอุตสาหกรรม
ประกอบการพิจารณาเข้าท�าสัญญาประกันภัยและการเรียกร้องค่าสินไหม ประกันภัยเพื่อความยั่งยืน (Collaborating for Sustainability :
ทดแทนด้วย ส�านักงาน คปภ. จึงได้พิจารณากฎหมายที่เกี่ยวข้อง Empowering the Insurance Industry) ซ้ึ่งมุ่งหวังให้ทุกภาคส่วน
โดยเฉพาะอย่างยิ่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ร่วมมือกันอย่างแท้จริง เพื่อสร้างระบบประกันภัยที่เข้าถึงประชาชน
ซ้ึ่งส�านักงาน คปภ. ในฐานะหน่วยงานของรัฐมีหน้าที่ต้องปฏิบัติตาม มีความโปร่งใส และมั่นใจได้ว่าข้อมูลส่วนบุคคลของประชาชนจะได้รับ
โดยกฎหมายดังกล่าวก�าหนดว่าหน่วยงานของรัฐจะเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร การคุ้มครองอย่างสูงสุด
ส่วนบุคคลที่อยู่ในความควบคุมดูแลของตนต่อผู้อื่น โดยปราศจาก
ความยินยอมเป็นหนังสือจากเจ้าของข้อมูลที่ได้ให้ไว้ล่วงหน้าหรือ
ในขณะนั้นมิได้ เว้นแต่เป็นการเปิดเผยตามที่กฎหมายก�าหนด ซ้ึ่งเมื่อ
พิจารณาแล้วพบว่าในปัจจุบันยังไม่มีกฎหมายใดก�าหนดให้ส�านักงาน คปภ.
สามารถเปิดเผยข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลของผู้เอาประกันภัยให้แก่บริษัท
ประกันภัยไว้อย่างชัดเจน

ดังนั้นเมื่อพิจารณาปัญหา อุปสรรค ข้อกฎหมายข้างต้น ประเด็นตาม
ความเห็นของคณะอนุกรรมการตอบข้อหารือและให้ค�าแนะน�าในการปฏิบัติ
ตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล หลักการคุ้มครอง
ดูแลข้อมูลส่วนบุคคลของลูกค้า รวมถึงผลกระทบที่มีต่อผู้เอาประกันภัย