Page 128 - ถักร้อยความรู้ภูมิศาสตร์อันหลากหลาย : หมุดหมายความรู้ครบรอบ 60 ปี

การด้ำาเนินงานเฮียวโกะ พ.ศ. 2548-2558: การสิร้างความิยืด้ห้ยุ่นของปีระชาชาตั้ิและชุมิชนตั้่อภ้ยพิบ้ตั้ิ
(the Hyogo Framework for Action 2005-2015: Building the Resilience of Nations and Communities

to Disasters: HFA) และปีฏิิญญาเฮียวโกะ (the Hyogo Declaration) และห้ล้งจากน้�นไมิ่นาน เวทีระด้้บโลก
สิำาห้ร้บการลด้ความิเสิี�ยงภ้ยพิบ้ตั้ิ ห้รือ Global Platform for DRR ก็ได้้ถึูกจ้ด้ขึ�นในปีี พ.ศ. 2549 (ค.ศ. 2006)
โด้ยสิำาน้กงานเลขาด้้านกิจการเพื�อมินุษยธิรรมิองค์การสิห้ปีระชาชาตั้ิ (the UN Under-Secretary-General

for Humanitarian Affairs) ด้้งน้�น Global Platform for DRR จึงเปี็นเวทีสิำาห้ร้บการแลกเปีลี�ยนข้อมิูล
การอภิปีรายเกี�ยวก้บการพ้ฒนาความิรู้และการสิร้างพ้นธิมิิตั้รข้ามิภาคสิ่วน โด้ยมิีเปี้าห้มิายเพื�อปีร้บปีรุง
การด้ำาเนินการลด้ความิเสิี�ยงจากภ้ยพิบ้ตั้ิผู้่านการสิื�อสิารที�ด้ีขึ�น โด้ยมิีห้น้าที�ห้ล้ก คือ การช่วยให้้

ร้ฐบาล องค์กรพ้ฒนาเอกชน น้กวิทยาศาสิตั้ร์ ผูู้้ปีฏิิบ้ตั้ิงาน และองค์กรของสิห้ปีระชาชาตั้ิ ได้้มิีโอกาสิ
แลกเปีลี�ยนปีระสิบการณ์และกำาห้นด้แนวทางเชิงกลยุทธิ์สิำาห้ร้บการด้ำาเนินการตั้ามิข้อตั้กลงลด้ความิเสิี�ยง
จากภ้ยพิบ้ตั้ิท้�วโลก

ตั้่อมิา เมิื�อกรอบการด้ำาเนินงานเฮียวโกะ (HFA) ได้้สิิ�นสิุด้ลงในปีี พ.ศ. 2558 (ค.ศ. 2015) การปีระชุมิระด้้บโลก
เกี�ยวก้บการลด้ภ้ยพิบ้ตั้ิ คร้�งที� 3 (the Third WCDR) ณ เมิืองเซันได้ ปีระเทศญี�ปีุ�น ก็ได้้มิีการกำาห้นด้กรอบ

การด้ำาเนินงานสิากลตั้่อเนื�องไปีในอีก 15 ปีี ซัึ�งเปี็นการด้ำาเนินงานเพื�อลด้ความิเสิี�ยงจากภ้ยพิบ้ตั้ิ
ระยะตั้่อไปีห้รือ Post-2015 Framework of Disaster Risk Reduction (HFA2) โด้ยเปี็นการยกระด้้บ
การด้ำาเนินงานไปีสิู่การลด้ความิเสิี�ยงภ้ยพิบ้ตั้ิห้รือ DRR อย่างจริงจ้งและผู้ล้กด้้นในเชิงรูปีธิรรมิให้้มิากยิ�งขึ�น

โด้ยมิีเปี้าห้มิายสิำาค้ญ คือ “การพื้ัฒน์าทัี�คำาน์ึงถิ่ึงควัามิเสี�ยงจากภูัยพื้ิบีัติเป็็น์รากฐาน์ให้ป็ระเทัศแล่ะชิุมิชิน์
สร้างควัามิสามิารถิ่ใน์การรู้-รับี-ป็รับีตัวั-ฟื้้�น์ค้น์กล่ับีได้อย่างรวัดเร็วัแล่ะทัำาให้มิีควัามิยั�งย้น์” ซัึ�งตั้่อมิาก็คือ

กรอบการด้ำาเนินงานเซันได้เพื�อการลด้ความิเสิี�ยงจากภ้ยพิบ้ตั้ิ พ.ศ. 2558-2573 (Sendai Framework for
Disaster Risk Reduction 2015-2030) (ADPC, 2012) (กรมิปี้องก้นบรรเทาสิาธิารณภ้ย, 2559)
ท้�งนี� ในห้้วงเวลาเด้ียวก้นก็ได้้มิีการปีระชุมิองค์การสิห้ปีระชาชาตั้ิว่าด้้วยการพ้ฒนาอย่างย้�งยืน (United

Nations Conference on Sustainable Development: UNCSD) ห้รือ Rio+20 ณ นครรีโอเด้จาเนโร ปีระเทศ
บราซัิล ว้นที� 20-22 มิิถึุนายน พ.ศ. 2555 (ค.ศ. 2012) โด้ยปีระเทศสิมิาชิกก็ได้้ร่วมิก้นห้ารือถึึงปีระเด้็น
ของการพ้ฒนาที�ย้�งยืนโด้ยให้้ความิสิำาค้ญก้บการลด้ความิยากจน การเสิริมิสิร้างความิเท่าเทียมิก้นในสิ้งคมิ

และการปีกปี้องสิิ�งแวด้ล้อมิให้้ก้บโลกที�ซัึ�งมิีปีระชากรเพิ�มิขึ�นเรื�อย ๆ ที�ปีระชุมิจึงเห้็นพ้องก้นว่าการพ้ฒนา

จะย้�งยืนได้้น้�น “การล่ดควัามิเสี�ยงจากภูัยพื้ิบีัติแล่ะการป็รับีตัวัต่อการเป็ล่ี�ยน์แป็ล่งสภูาพื้ภููมิิอากาศ
จะเป็็น์ป็ระเด็น์ทัี�สำาคัญยิ�งทัี�ต้องบีูรณาการเข้าเป็็น์ส่วัน์หน์ึ�งของน์โยบีาย แผน์งาน์ แล่ะโครงการพื้ัฒน์า
ใน์ทัุกระดับี” และย้งให้้ความิสิำาค้ญก้บการกำาห้นด้ยุทธิศาสิตั้ร์และบทบาทของภาคร้ฐและภาคเอกชนใน
การจ้ด้สิรรงบปีระมิาณการลงทุน การตั้้ด้สิินใจด้้านนโยบาย และการวางแผู้นพ้ฒนาเพื�อสิร้างความิพร้อมิ

128 ถักร้อยความรู้ภูมิศาสตร์อันหลากหลาย:
หมุดหมายความรู้ ครบรอบ 60 ปี