Page 122 - อัยการนิเทศ (หนังสือราชการของสำนักงานอัยการสูงสุด) เล่มที่ 86 พ.ศ. 2564
P. 122
มหาวิทยาลัยแม่โจ้จะเข้าร่วมลงทุนกับห้างหุ้นส่วนจำกัด ข. และศิษย์เก่ามหาวิทยาลัยแม่โจ้
และผู้วิจัย ตั้งบริษัทจำกัดจึงอยู่ในอำนาจที่กระทำได้ตามมาตรา ๑๔ (๑๑) แห่งพระราชบัญญัติ
มหาวิทยาลัยแม่โจ้ พ.ศ. ๒๕๖๐ ซึ่งได้กำหนดเพียงให้อำนาจมหาวิทยาลัยแม่โจ้ดำเนินการได้
๒ ประการ คือ ๑.จัดตั้งหรือร่วมกับบุคคลอื่นในการจัดตั้งองค์กรที่เป็นนิติบุคคลเพื่อดำเนินกิจการ
ที่เกี่ยวกับหรือต่อเนื่องกับกิจการของมหาวิทยาลัย และ ๒. ลงทุนหรือร่วมลงทุนกับบุคคล
หรือนิติบุคคลใด เพื่อดำเนินกิจการที่เกี่ยวกับหรือต่อเนื่องกับกิจการของมหาวิทยาลัยแต่กรณี
ที่มหาวิทยาลัยแม่โจ้หารือมานั้นเป็นกรณีที่มหาวิทยาลัยแม่โจ้มิได้จัดตั้งองค์กรนิติบุคคลเพื่อดำเนิน
กิจการที่เกี่ยวกับหรือต่อเนื่องกับกิจการของมหาวิทยาลัย แต่เป็นการจัดตั้งองค์กรนิติบุคคลขึ้นมา
ต่างหากจากมหาวิทยาลัยแม่โจ้ เพื่อที่จะให้องค์กรนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นมาดังกล่าวนั้นไปร่วมกับ
บุคคลอื่นจัดตั้งบริษัทจำกัด การกระทำในลักษณะดังกล่าวจึงมิอาจถือว่าเป็นการจัดตั้งหรือร่วมกับ
บุคคลอื่นในการจัดตั้งองค์กรที่เป็นนิติบุคคลเพื่อดำเนินกิจการที่เกี่ยวกับหรือต่อเนื่องกับกิจการของ
มหาวิทยาลัยตามนัยมาตรา ๑๔ (๑๑) ทั้งมิใช่เป็นกรณีที่มหาวิทยาลัยแม่โจ้ลงทุนและร่วมลงทุนกับบุคคล
หรือนิติบุคคลใดเพื่อดำเนินกิจการที่เกี่ยวกับหรือต่อเนื่องกับกิจการของมหาวิทยาลัย
หากมหาวิทยาลัยแม่โจ้ดำเนินการตามที่หารือจะเป็นการกระทำนอกเหนืออำนาจที่กฎหมายกำหนด
ดังนั้น มหาวิทยาลัยแม่โจ้จึงไม่อาจดำเนินการจัดตั้งนิติบุคคลในรูปแบบของมูลนิธิ สมาคม หรือ
บริษัท Holding Company เพื่อไปร่วมลงทุนตั้งบริษัทจำกัดได้
112 ตอบข้อหารือสำนักงานอัยการสูงสุด