Page 29 - สรุปสาระสำคัญ ความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP)
P. 29
- 26 -
17.2 ให้มีการเผยแพร่กฎหมาย ระเบียบข้อบังคับ กระบวนการ และค าวินิจฉัยทางปกครองที่ใช้
โดยทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับความตกลงโดยเร็ว รวมถึงทางอินเทอร์เน็ตหากท าได้ และให้มีการเผยแพร่ล่วงหน้ากรณีที่
มีการเสนอที่จะน ามาใช้ รวมถึงให้โอกาสในการแสดงความเห็น
17.3 เมื่อมีการร้องขอและเห็นว่าอาจกระทบต่อการด าเนินการของความตกลง จะต้องมีการให้ข้อมูล
และตอบค าถามโดยเร็วเกี่ยวกับกฎหมาย ระเบียบข้อบังคับ กระบวนการ และค าวินิจฉัยทางปกครองที่ใช้
โดยทั่วไปที่มีอยู่ในปัจจุบันหรือก าลังเสนออยู่
17.4 ไม่ก าหนดให้ภาคีต้องให้ข้อมูลความลับหากเป็นการขัดต่อกฎหมาย ประโยชน์สาธารณะ หรือ
กระทบผลประโยชน์เชิงพาณิชย์ของหน่วยงานภาครัฐหรือเอกชน
17.5 ในกรณีที่บุคคลของภาคีได้รับผลกระทบจากกระบวนการทางการปกครองที่เกี่ยวข้องกับ
ประเด็นในความตกลงฉบับนี้ จะต้องได้รับการแจ้งข้อมูลประเด็น กฎหมาย และกระบวนการที่เกี่ยวข้องตาม
สมควรตามกระบวนการภายใน และบุคคลที่เกี่ยวข้องมีโอกาสที่สมเหตุสมผลในการเสนอข้อเท็จจริงและเหตุผลที่
เกี่ยวข้องก่อนที่จะมีการตัดสิน
17.6 ภาคีจะต้องมีกระบวนการยุติธรรม หรือกระบวนการเพื่อการทบทวนและการอุทธรณ์ผลค า
ตัดสินของกระบวนการปกครองประเด็นที่เกี่ยวข้องกับความตกลงฉบับนี้ โดยจะต้องเป็นหน่วยงานที่มีความเป็น
กลางไม่มีส่วนได้ส่วนเสียต่อผลการตัดสินอย่างมีนัยส าคัญ และให้แต่ละฝ่ายสามารถเสนอเหตุผลชี้แจงสนับสนุน
ตามสมควร และต้องท าให้มั่นใจว่าผลค าตัดสินดังกล่าวจะได้รับการปฏิบัติตาม
17.7 เมื่อมีการให้ข้อมูลที่ก าหนดว่าเป็นความลับ จะต้องมีการรักษาความลับของข้อมูลภายใต้
กฎหมายและระเบียบข้อบังคับของตน
17.8 ภาคีจะต้องมีมาตรการที่เหมาะสมในการป้องกันและต่อต้านการทุจริต โดยเป็นไปตามกฎหมาย
และระเบียบข้อบังคับของตน ซึ่งเรื่องนี้จะไม่อยู่ภายใต้บทบัญญัติการระงับข้อพิพาท
17.9 ยืนยันสิทธิและพันธกรณีตามอนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ (Convention on
Biological Diversity)
17.10 การตัดสินโดยหน่วยงานผู้มีอ านาจ รวมถึงหน่วยงานด้านการลงทุนของต่างชาติ ในการอนุญาต
หรือยอมรับข้อเสนอของการลงทุนต่างชาติ ไม่อยู่ภายใต้บทบัญญัติการระงับข้อพิพาท
17.11 ภาคีมีสิทธิที่จะก าหนดนโยบายส าคัญและด าเนินมาตรการที่เป็นประโยชน์สาธารณะ โดยอาศัย
ข้อยกเว้นทั่วไปตามข้อ 20 ของความตกลง GATT 1994 และข้อ 14 ของความตกลง GATS ซึ่งน ามาบรรจุใน
ความตกลง โดยรวมถึงมาตรการสิ่งแวดล้อมที่จ าเป็นต่อการปกป้องชีวิตหรือสุขภาพมนุษย์ สัตว์และพืช และ
มาตรการที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติที่หมดไปได้ทั้งที่มีชีวิตและไม่มีชีวิต
17.12 ภาคีสามารถด าเนินมาตรการที่เห็นว่าจ าเป็นส าหรับการปกป้องผลประโยชน์ด้านความมั่นคงที่
จ าเป็น (essential security interests) ของตน ได้แก่ เกี่ยวกับวัสดุที่สามารถแตกตัวทางอะตอมหรือวัสดุที่
เกิดขึ้นจากวัสดุนั้น เกี่ยวกับการค้าอาวุธ ยุทธภัณฑ์ และเครื่องมือเกี่ยวกับการสงคราม และการค้าสินค้าและวัสดุ
อื่น หรือเกี่ยวกับการให้บริการ ซึ่งกระท าโดยทางตรงหรือทางอ้อมเพื่อความมุ่งประสงค์ในการจัดหาให้แก่หน่วย
จัดตั้งทางทหาร ด าเนินการเพื่อปกป้องโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะไม่ว่าจะเป็นของรัฐหรือของเอกชน ซึ่งรวมถึง
โครงสร้างพื้นฐานด้านการติดต่อสื่อสาร พลังงาน และประปา ด าเนินการในยามฉุกเฉินภายใน หรือในยาม
สงคราม หรือในยามฉุกเฉินอื่น ๆ เกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ หรือ การปฏิบัติตามพันธกรณีของตน
ภายใต้กฎบัตรสหประชาชาติเพื่อการด ารงไว้ซึ่งสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ
17.13 ความตกลงฉบับนี้ไม่ใช้บังคับกับมาตรการทางภาษี เว้นแต่ในกรณีที่ความตกลง WTO ได้
ก าหนดพันธกรณีเกี่ยวกับมาตรการทางภาษี และส าหรับพันธกรณีเรื่องการโอนภายใต้บทการลงทุน
17.14 อนุญาตให้ภาคีออกมาตรการปกป้องชั่วคราวในกรณีที่ดุลการช าระเงินเกิดวิกฤติและการเงินการ
คลังอยู่ในสถานการณ์ยากล าบากหรือมีภัยคุกคาม โดยจะต้องสอดคล้องกับข้อตกลงว่าด้วยกองทุนการเงิน
ระหว่างประเทศ (IMF) และหลีกเลี่ยงความเสียหายอันไม่จ าเป็นต่อผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและการเงินของ
ภาคีอื่น อีกทั้งจะต้องแจ้งโดยเร็วหากมีการเปลี่ยนแปลง
