Page 11 - คู่มือการปฏิบัติงานศูนย์ข้อมูลข่าวสารร่วมภายใต้ระบบบัญชาการเหตุการณ์ พ.ศ. 2562
P. 11
ระดับ ความรุนแรง การจัดการ
3 สาธารณภัยขนาดใหญ่ เกิดผลกระทบรุนแรงกว้างขวาง มีพื้นที่เสียหายเป็นบริเวณกว้าง
เกินขีดความสามารถของจังหวัด/กรุงเทพมหานคร ไม่สามารถ
ควบคุมสถานการณ์ได้ ต้องอาศัยผู้เชี่ยวชาญ/อุปกรณ์พิเศษ/
ก�าลังสนับสนุนระดมสรรพก�าลังทุกภาคส่วน เพื่อตอบโต้เหตุฉุกเฉิน/
บรรเทาภัย ผู้บัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ
(รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย) เข้าควบคุมสถานการณ์
มีอ�านาจสั่งการและบังคับบัญชา โดยให้ผู้อ�านวยการกลาง
(อธิบดีกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย) ควบคุมและก�ากับ
การปฏิบัติหน้าที่ตามการสั่งการของผู้บัญชาการป้องกันและ
บรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ
4 สาธารณภัยขนาดร้ายแรง เกิดผลกระทบร้ายแรงอย่างยิ่ง ระดับวิกฤตการณ์ มีผลกระทบ
อย่างยิ่ง ต่อชีวิตและทรัพย์สิน ความเป็นอยู่และขวัญก�าลังใจของประชาชน
จ�านวนมากอย่างร้ายแรง นายกรัฐมนตรีหรือรองนายกรัฐมนตรี
ที่ได้รับมอบหมายเข้าควบคุมสถานการณ์/บัญชาการเหตุการณ์
ทุกพื้นที่ทั่วราชอาณาจักร
ตารางที่ 1 การแบ่งระดับความรุนแรงและการจัดการสาธารณภัยในระดับต่าง ๆ
1.2 แนวทางการปฏิบัติในภาวะฉุกเฉินตามแผนการป้องกัน
และบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ
แนวทางการปฏิบัติในภาวะฉุกเฉินตามแผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ
แผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ. 2558 ได้ก�าหนดแนวทางการปฏิบัติในภาวะฉุกเฉิน
โดยก�าหนดให้ “ทุกส่วนราชการ หน่วยงาน และภาคเอกชน ใช้ระบบบัญชาการเหตุการณ์ (Incident
Command System) เป็นระบบมาตรฐานของประเทศไทยในการจัดการในภาวะฉุกเฉิน” และยังได้น�า
แนวความคิดในการจัดการในภาวะฉุกเฉินที่เป็นสากลมาปรับใช้ให้เข้ากับบริบทของประเทศไทย และ
ก�าหนดเป็นแนวทางการปฏิบัติในภาวะฉุกเฉิน ดังนี้
1.2.1 กลไกการจัดการความเสี่ยงจากสาธารณภัย
1) กองอ�านวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งพื้นที่ (องค์การบริหาร
ส่วนต�าบล/ เทศบาล/ เมืองพัทยา) จัดตั้งศูนย์ปฏิบัติการฉุกเฉินท้องถิ่นเมื่อเกิดสาธารณภัยขึ้น โดยมี
ผู้อ�านวยการท้องถิ่น เป็นผู้ควบคุมและสั่งการเพื่อท�าหน้าที่จัดการสาธารณภัยที่เกิดขึ้นจนกว่าสถานการณ์
จะกลับเข้าสู่ภาวะปกติ พร้อมทั้งประสานกับส่วนราชการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในพื้นที่ที่รับผิดชอบ
และประสานความร่วมมือ กับทุกภาคส่วนในการจัดการสาธารณภัยทุกขั้นตอน หากในกรณีไม่สามารถ
ควบคุมสถานการณ์สาธารณภัยตามขีดความสามารถโดยล�าพัง ให้ขอรับการสนับสนุนจากกองอ�านวยการ
คู่มือการปฏิบัติงานศูนย์ข้อมูลข่าวสารร่วม ภายใต้ระบบบัญชาการเหตุการณ์ 3
Practical Manual for Joint Information Center : JIC Under the Incident Command System
