Page 15 - คู่มือการปฏิบัติงานศูนย์ข้อมูลข่าวสารร่วมภายใต้ระบบบัญชาการเหตุการณ์ พ.ศ. 2562
P. 15
1) ระบบบัญชาการเหตุการณ์ (Incident Command System)
การบัญชาการเหตุการณ์ สาระส�าคัญ
1. รูปแบบโครงสร้างการ 1.1 การบัญชาการเหตุการณ์ (Incident Command) หมายถึง
บัญชาการเหตุการณ์ โครงสร้างการบัญชาการพื้นฐานที่มีผู้บัญชาการเหตุการณ์
รับผิดชอบการจัดเหตุการณ์ทั้งหมดแต่ผู้เดียว
1.2 การบัญชาการร่วม (Unified Command) หมายถึง การจัดการ
เหตุการณ์หน่วยงานตั้งแต่ 2 หน่วยงานขึ้นไป มีหน้าที่รับผิดชอบ
ตามกฎหมาย โดยรับผิดชอบในพื้นที่ที่ทับซ้อนกัน สามารถร่วมกัน
ปฏิบัติงาน ประสานแผนการท�างาน และประสานทรัพยากร
ในที่เกิดเหตุร่วมกัน รวมถึงมีการก�าหนดความมุ่งหมายในการปฏิบัติ
วัตถุประสงค์ (Objectives) กลยุทธ์ (Strategies) และยุทธวิธี
(Tactics) เพื่อท�างานเดียวกันได้อย่างมีประสิทธิภาพ
การบัญชาการร่วมจะมีผู้บัญชาการเหตุการณ์ได้หลายคน
สามารถตัดสินใจ และก�าหนดแนวทางการปฏิบัติร่วมกัน ภายใต้
โครงสร้างองค์กรเดียวถึงแม้ว่าจะมีองค์กรเข้าร่วมปฏิบัติงาน
หลายหน่วยงานก็ตาม ซึ่งหมายความว่าหน่วยงานเหล่านั้นจะต้อง
รักษาไว้ซึ่งเอกภาพในการบังคับบัญชา โดยจะต้องรับมอบหน้าที่
ความรับผิดชอบจากหัวหน้าเพียงผู้เดียว
ส�าหรับเหตุการณ์ไม่รุนแรง ให้หัวหน้าหน่วยงานที่เข้าถึงที่เกิดเหตุ
เป็นล�าดับแรกบัญชาการเหตุการณ์ไปพลางก่อนจนกว่าผู้มีอ�านาจ
ตามกฎหมายจะเข้าเป็นผู้บัญชาการเหตุการณ์ตามอ�านาจหน้าที่ต่อไป
2. ระบบการบัญชาการ เป้าประสงค์ส�าคัญประกอบด้วย
เหตุการณ์ 2.1 ความปลอดภัยทั้งผู้ประสบภัยและเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน
2.2 บรรลุวัตถุประสงค์เชิงกลยุทธ์หรือยุทธวิธี
2.3 ใช้ทรัพยากรในการปฏิบัติงานอย่างคุ้มค่าและมีประสิทธิภาพ
ตารางที่ 2 : ระบบบัญชาการเหตุการณ์ (Incident Command System)
คู่มือการปฏิบัติงานศูนย์ข้อมูลข่าวสารร่วม ภายใต้ระบบบัญชาการเหตุการณ์ 7
Practical Manual for Joint Information Center : JIC Under the Incident Command System