Page 23 - สรุปสาระสำคัญ ความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP)
P. 23
- 20 -
(8) ข้อยกเว้นด้านความมั่นคงให้ภาคีสามารถด าเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการเข้าถึงข้อมูลที่ตนเห็นว่าจะขัด
ต่อผลประโยชน์ด้านความมั่นคงที่ส าคัญและการบ ารุงรักษาหรือฟื้นฟูสันติภาพหรือความมั่นคงระหว่างประเทศได้
10.3 การเปิดเสรีการลงทุน ให้นักลงทุนของภาคีเข้ามาลงทุนในสาขาที่ไม่ใช่บริการ (non-service
sectors) ภายใต้สาขาการเกษตร ประมง เหมืองแร่ ป่าไม้ และการผลิต โดยจัดท ารายการข้อสงวนในรูปแบบ
Negative List Approach ซึ่งสามารถระบุในส่วนของการสงวนสิทธิของภาคีในการใช้มาตรการของรัฐบาลที่ไม่
สอดคล้องกับพันธกรณีไว้ในรายการ เอ (List A) และการสงวนสิทธิของภาคีในการปรับเปลี่ยนมาตรการต่าง ๆ ใน
อนาคตไว้ในรายการ บี (List B) และก าหนดให้ผูกพัน (1) กลไก Ratchet หมายถึง การให้สิทธิประโยชน์กับนัก
ลงทุนของภาคีโดยอัตโนมัติ หากกฎหมายภายในได้รับการปรับปรุงแก้ไขให้เสรีมากยิ่งขึ้น ซึ่งไม่สามารถแก้ไข
กฎหมายให้เข้มงวดกว่าที่ระบุไว้ได้ โดยกลไกดังกล่าวจะมีผลผูกพันในอีก 5 ปี หลังจากความตกลงฉบับนี้มีผลใช้
บังคับ ส าหรับออสเตรเลีย จีน ญี่ปุ่น เกาหลี นิวซีแลนด์ บรูไนดารุสซาลาม สิงคโปร์ ไทย และเวียดนาม ทั้งนี้
กัมพูชา อินโดนีเซีย ลาว เมียนมา และฟิลิปปินส์ ไม่ผูกพันกลไก Ratchet ซึ่งจะไม่ได้รับสิทธิประโยชน์จากกลไกนี้
จากภาคีอื่น และ (2) หลักการการปฏิบัติเยี่ยงชาติที่ได้รับความอนุเคราะห์ยิ่ง (Most-Favoured Nation
Treatment: MFN) หมายถึง การให้สิทธิประโยชน์กับนักลงทุนและการลงทุนของภาคีโดยอัตโนมัติ หากรัฐได้
ขยายสิทธิประโยชน์ที่ดีกว่าที่ให้ในความตกลงฉบับนี้แก่การลงทุนและนักลงทุนจากประเทศนอกภาคี โดยภาคีที่
ผูกพันหลักการนี้ ได้แก่ ออสเตรเลีย จีน ญี่ปุ่น เกาหลี นิวซีแลนด์ บรูไนดารุสซาลาม อินโดนีเซีย มาเลเซีย
ฟิลิปปินส์ สิงคโปร์ และไทย ทั้งนี้ ส าหรับ กัมพูชา ลาว เมียนมา และเวียดนาม ไม่ผูกพันหลักการนี้และจะไม่ได้รับ
การขยายสิทธิประโยชน์ที่ภาคีอื่นให้กับประเทศนอกภาคี
10.4 การส่งเสริมการลงทุน ภาคีจะต้องพยายามส่งเสริมและร่วมมือกันเพื่อท าให้ภูมิภาคเป็นที่รู้จักมาก
ขึ้นในฐานะเขตการลงทุนโดยการส่งเสริมการลงทุนระหว่างกลุ่มภาคี การจัดกิจกรรมการส่งเสริมการลงทุนร่วมกัน
การส่งเสริมงานการจับคู่ธุรกิจ การจัดงานรายงานสรุปและการสัมมนาเกี่ยวกับโอกาสการลงทุน และเกี่ยวกับ
กฎหมาย ระเบียบข้อบังคับ และนโยบายการลงทุน และการแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับประเด็นอื่นที่มีความสนใจ
ร่วมกัน
10.5 การอ านวยความสะดวกการลงทุน ภาคีจะต้องพยายามอ านวยความสะดวกการลงทุนระหว่างกัน
โดยการสร้างสภาวะแวดล้อมที่จ าเป็นส าหรับการลงทุนในทุกรูปแบบ การท าให้กระบวนการส าหรับการยื่นค าขอ
และการอนุมัติการลงทุนของตนง่ายขึ้น การส่งเสริมการเผยแพร่ข้อมูลด้านการลงทุน รวมถึงกฎเกณฑ์ กฎหมาย
ระเบียบข้อบังคับ นโยบาย และกระบวนการด้านการลงทุน และการจัดตั้งจุดติดต่อ (contact points) ศูนย์การ
ลงทุนแบบเบ็ดเสร็จ (one-stop investment centres) ผู้ประสานงานหลัก (focal point) เพื่อให้ความ
ช่วยเหลือและให้ค าปรึกษาแก่นักลงทุน รวมถึงการอ านวยความสะดวกเกี่ยวกับใบอนุญาตด าเนินงาน และ
ใบอนุญาตต่าง ๆ นอกจากนี้ ภาคีอาจให้การช่วยเหลือเพื่อหาทางออกเกี่ยวกับข้อร้องเรียนหรือปัญหาต่าง ๆ ที่
อาจเกิดขึ้นหลังจากที่นักลงทุนได้เข้าไปลงทุนแล้ว
10.6 ภาคีจะต้องเข้าร่วมหารือเรื่องการระงับข้อพิพาทระหว่างนักลงทุนกับรัฐ และมาตรการด้านภาษีซึ่ง
ถือเป็นการเวนคืน ภายใน 2 ปีหลังจากวันที่ความตกลงมีผลใช้บังคับ และจะต้องสรุปการหารือภายใน 3 ปี นับ
จากวันที่เริ่มการหารือ
บทที่ 11 ทรัพย์สินทางปัญญา
บททรัพย์สินทางปัญญา ประกอบด้วย 83 ข้อบท (แบ่งเป็น 12 ส่วนส าคัญ ได้แก่ บทบัญญัติทั่วไป
และหลักการพื้นฐาน ลิขสิทธิ์และสิทธิข้างเคียง เครื่องหมายการค้า สิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ สิทธิบัตร การ
ออกแบบอุตสาหกรรม ทรัพยากรพันธุกรรม ภูมิปัญญาท้องถิ่น และการแสดงออกทางวัฒนธรรมดั้งเดิม การ
แข่งขันที่ไม่เป็นธรรม ชื่อประเทศ การบังคับใช้สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา ระยะเวลาปรับตัวและความ
ช่วยเหลือทางเทคนิค ประเด็นเกี่ยวกับกระบวนการ) ภาคผนวก 11 เอ (ระยะเวลาปรับตัวเฉพาะภาคี) และ
ภาคผนวก 11 บี (รายการข้อเรียกร้องความช่วยเหลือทางเทคนิค)