Page 22 - สรุปสาระสำคัญ ความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP)
P. 22
- 18 - - 19 -
มีผลต่อบริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ ยกเว้นเพื่อประกันว่าผู้ให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์สามารถ 8.10 ภาคผนวกบริการวิชาชีพ
เข้าถึงและใช้โครงข่ายโทรคมนาคมสาธารณะและบริการโทรคมนาคมสาธารณะได้ 8.10.1ก าหนดให้ประเทศภาคีหารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อที่จะหาสาขาบริการวิชาชีพ ที่
8.9.2 ภาคีต้องท าให้มั่นใจว่าผู้ให้บริการของภาคีอื่นสามารถเข้าถึงและใช้บริการโครงข่าย ภาคีอย่างน้อย 2 ประเทศมีความสนใจร่วมกัน จัดตั้งเวทีแลกเปลี่ยนความคิดเห็น ส่งเสริมให้มีการเจรจาในการ
โทรคมนาคมสาธารณะหรือบริการโทรคมนาคมสาธารณะ รวมถึงวงจรเช่าและการให้เช่าพื้นที่เพื่อติดตั้งอุปกรณ์ ยอมรับด้านคุณสมบัติวิชาชีพ การออกใบอนุญาต หรือการจดทะเบียน
บนข้อก าหนดและเงื่อนไข รวมทั้งอัตราค่าตอบแทนที่สมเหตุสมผล ไม่เลือกปฏิบัติ และโปร่งใส 8.10.2ในการพัฒนาข้อตกลงยอมรับร่วมด้านบุคลากรวิชาชีพ ภาคีต้องพยายามส่งเสริมให้
8.9.3 ภาคีแต่ละฝ่ายต้องน ามาใช้หรือคงไว้ซึ่งมาตรการที่เหมาะสม เพื่อป้องกันมิให้ผู้ให้บริการซึ่ง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดท าเกณฑ์และมาตรฐานด้านวิชาชีพที่อ้างอิงมาจากกรอบปฏิบัติที่เป็นสากล
เป็นผู้ให้บริการรายใหญ่ โดยล าพังหรือร่วมกัน เข้าร่วมหรือกระท าการอย่างต่อเนื่องในพฤติกรรมกีดกันการแข่งขัน 8.10.3ภาคีอาจพิจารณายอมรับใบอนุญาตของประเทศของผู้ให้บริการต่างชาติ หรือการเป็น
8.9.4 ภาคีแต่ละฝ่ายต้องประกันว่าผู้ให้บริการรายใหญ่ในอาณาเขตของตน จัดให้มีการเชื่อมต่อ สมาชิกขององค์กรวิชาชีพที่ได้รับการยอมรับ โดยไม่จ าเป็นต้องมีการสอบข้อเขียนเพิ่มเติม
โครงข่ายโทรคมนาคมส าหรับสิ่งอ านวยความสะดวกและอุปกรณ์ของผู้ให้บริการโครงข่ายโทรคมนาคมสาธารณะ 8.10.4ภาคีจะต้องให้ข้อมูลเกี่ยวกับมาตรฐานและหลักเกณฑ์ส าหรับการออกใบอนุญาตและการ
และผู้ให้บริการโทรคมนาคมสาธารณะของภาคีอีกฝ่ายหนึ่ง ณ จุดเชื่อมต่อใด ๆ ที่มีความเป็นไปได้ทางเทคนิคใน รับรองผู้ให้บริการวิชาชีพ หรือให้ข้อมูลเกี่ยวกับหน่วยงานที่ก ากับดูแล หากมีการร้องขอจากภาคีอีกฝ่าย
โครงข่ายของผู้ให้บริการรายใหญ่ ซึ่งการให้เชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมดังกล่าวจะต้องด าเนินการโดยอยู่ภายใต้
ข้อก าหนด เงื่อนไข (รวมถึงมาตรฐานและข้อก าหนดทางเทคนิค) และอัตราค่าตอบแทนที่ไม่เลือกปฏิบัติ บทที่ 9 การเคลื่อนย้ายชั่วคราวของบุคคลธรรมดา
8.9.5 ภาคีต้องจัดสรรการใช้ทรัพยากรด้านโทรคมนาคมที่มีอยู่จ ากัด ซึ่งรวมถึงคลื่นความถี่ และ บทการเคลื่อนย้ายชั่วคราวของบุคคลธรรมดา ประกอบด้วย 9 ข้อบท
เลขหมายโทรคมนาคม อย่างมีหลักเกณฑ์ ภายในเวลาอันสมควร โปร่งใส และไม่เลือกปฏิบัติ 9.1 จะใช้บังคับกับมาตรการที่มีผลต่อการเข้าเมืองชั่วคราวของบุคคลธรรมดาในประเภทนักธุรกิจ
8.9.6 ภาคีแต่ละฝ่ายประกันว่าผู้ให้บริการโทรคมนาคมสาธารณะในอาณาเขตของตนจัดให้มี (Business Visitors: BV) และผู้โอนย้ายภายในบริษัท (Intra-Corporate Transferees: ICT) ทั้งนี้ ขึ้นอยู่กับ
บริการคงสิทธิเลขหมายโทรศัพท์เคลื่อนที่ ในขอบเขตที่มีความเป็นไปได้ทางเทคนิคและทางเศรษฐศาสตร์ ภายใน เงื่อนไขภายใต้ตารางข้อผูกพันเฉพาะในการเคลื่อนย้ายชั่วคราวของบุคคลธรรมดา (ภาคผนวก 4) ของแต่ละภาคี
เวลาอันสมควร และบนข้อก าหนดและเงื่อนไขที่สมเหตุสมผลและไม่เลือกปฏิบัติ 9.2 มีพันธกรณีที่ส าคัญ ได้แก่ (1) การอนุญาตเข้าเมืองรวมถึงการขยายระยะเวลาพ านักอยู่เป็นการ
8.9.7 หากภาคีอนุญาตให้ผู้ให้บริการภายในประเทศประกอบกิจการระบบเคเบิลใต้น้ าระหว่าง ชั่วคราว แก่บุคคลธรรมดาของภาคีอื่น หากได้ด าเนินการตามขั้นตอนและมีคุณสมบัติครบถ้วนตามที่ก าหนด โดย
ประเทศ (Submarine cable system) ในลักษณะที่เป็นโครงข่ายโทรคมนาคมสาธารณะหรือบริการโทรคมนาคม สามารถเก็บค่าธรรมเนียมอย่างสมเหตุสมผล (2) การด าเนินการตามค าขอพิธีการเข้าเมือง (application for an
สาธารณะ ภาคีนั้นจะต้องประกันว่าผู้ให้บริการดังกล่าวปฏิบัติต่อผู้ให้บริการของภาคีอีกฝ่ายอย่างสมเหตุสมผลและ immigration formality) ตามขั้นตอนและโปร่งใส โดยอาจยอมรับค าขอในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ และยอมรับ
ไม่เลือกปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม ภาคีอาจก าหนดจุดที่จัดไว้ให้มีการเข้าถึงระบบเคเบิ้ลใต้น้ าระหว่างประเทศได้ ส าเนาที่ผ่านการรับรองแล้วแทนเอกสารฉบับจริง หากกฎหมายภายในประเทศก าหนดให้สามารถท าได้
8.9.8 ภาคีต้องพยายามท าให้มั่นใจว่าผู้ให้บริการรายใหญ่ภายในประเทศจัดให้มีการเข้าถึงเสา
สาย ท่อ หรือโครงสร้างอื่นใดตามที่ภาคีก าหนด ซึ่งเป็นกรรมสิทธิ์หรือครอบครองโดยผู้ให้บริการรายใหญ่ให้แก่ บทที่ 10 การลงทุน
ผู้ให้บริการของภาคีอีกฝ่ายในเวลาอันสมควร และบนข้อก าหนดและเงื่อนไข และอัตราค่าตอบแทนที่ บทการลงทุน ประกอบด้วย 18 ข้อบท ภาคผนวก 10 เอ (กฎหมายจารีตประเพณีระหว่างประเทศ)
สมเหตุสมผล ไม่เลือกปฏิบัติและโปร่งใส โดยขึ้นอยู่กับความเป็นไปได้ทางเทคนิค และภาคผนวก 10 บี (การเวนคืน)
8.9.9 ภาคีต้องไม่กีดกันผู้ให้บริการจากการเลือกใช้เทคโนโลยีส าหรับการให้บริการของตน 10.1 ก าหนดพันธกรณีที่ภาคีต้องปฏิบัติในการใช้มาตรการส าหรับการลงทุน ทั้งนี้ ไม่รวมการจัดซื้อจัด
(Flexibility in the choice of technology) จ้างภาครัฐ การอุดหนุน การให้บริการของรัฐที่ไม่ได้เป็นไปเพื่อการพาณิชย์ หรือไม่อยู่ในการแข่งขันกับผู้ให้บริการ
8.9.10ภาคีต้องท าให้มั่นใจว่าหน่วยงานก ากับดูแลกิจการโทรคมนาคมของตนเป็นอิสระจาก รายอื่น โดยบทการลงทุนครอบคลุม 4 องค์ประกอบ คือ การคุ้มครอง การเปิดเสรี การส่งเสริม และการอ านวย
ผู้ให้บริการโทรคมนาคมสาธารณะและต้องไม่รับผิดชอบต่อผู้ให้บริการโทรคมนาคมสาธารณะใด ๆ ความสะดวก
8.9.11ภาคีมีสิทธิที่จะก าหนดประเภทของการให้บริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงที่จะ 10.2 การคุ้มครองการลงทุน ครอบคลุมพันธกรณีส าคัญ อาทิ (1) การปฏิบัติต่อการลงทุนที่ได้รับความ
ด าเนินการ โดยต้องไม่ถือเป็นการกีดกันการแข่งขัน บนเงื่อนไขที่มีการบริหารจัดการที่โปร่งใส ไม่เลือกปฏิบัติ คุ้มครองและนักลงทุนของภาคีอื่นไม่ด้อยไปกว่าที่ให้ต่อการลงทุนหรือนักลงทุนชาติตน หรือที่ให้ต่อการลงทุนหรือ
เป็นกลาง และไม่เป็นภาระเกินความจ าเป็นต่อการให้บริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงตามที่ก าหนดโดยภาคี นักลงทุนนอกภาคี (2) การปฏิบัติต่อการลงทุนที่ได้รับความคุ้มครองอย่างเป็นธรรมและเท่าเทียมโดยสอดคล้อง
8.9.12ภาคีต้องเผยแพร่เกี่ยวกับรายละเอียดของการขอใบอนุญาต (หลักเกณฑ์และวิธีการ กับหลักกฎหมายจารีตประเพณีระหว่างประเทศ ซึ่งรวมถึงการไม่ปฏิเสธการให้ความยุติธรรมในกระบวนการทาง
ระยะเวลาที่ใช้ในการพิจารณาค าขอ ข้อก าหนดและเงื่อนไขทั่วไป) และแจ้งให้ผู้ขอรับใบอนุญาตทราบถึงผลของ กฎหมายหรือทางปกครองใด พร้อมทั้งสามารถใช้มาตรการตามที่จ าเป็นด้วยความสมเหตุสมผล ตามที่ระบุใน
การพิจารณาค าขอรับใบอนุญาตทันทีหลังจากสิ้นสุดการพิจารณา เมื่อมีการร้องขอ จะต้องแจ้งการปฏิเสธการ ภาคผนวก 10 เอ (3) การห้ามก าหนดเงื่อนไขส าหรับการลงทุน เช่น ต้องส่งออกสินค้าในระดับหรือสัดส่วนตามที่
ออกใบอนุญาต การปฏิเสธการต่ออายุใบอนุญาต หรือการเพิกถอนใบอนุญาต ก าหนด ให้ใช้วัตถุดิบภายในประเทศ หรือก าหนดอัตราหรือมูลค่าของค่าสิทธิ์ภายใต้สัญญาของบริษัทเอกชน
8.9.13ภาคีต้องพยายามที่จะส่งเสริมความโปร่งใสและอัตราค่าบริการที่สมเหตุสมผลในการ (4) การห้ามก าหนดสัญชาติส าหรับต าแหน่งผู้บริหารอาวุโสในนิติบุคคลนั้น (5) การให้มีการโอนที่เกี่ยวข้องกับ
ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ข้ามแดนระหว่างประเทศ (International Mobile Roaming) อย่างไรก็ตาม ไม่มี การลงทุนได้อย่างเสรีและไม่ล่าช้า (6) การชดเชยค่าเสียหายจากความขัดแย้งด้วยอาวุธ การจลาจล หรือ
ความใดในข้อนี้ก าหนดให้ภาคีต้องก ากับดูแลอัตราค่าบริการหรือเงื่อนไขในบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ข้ามแดน สถานการณ์ฉุกเฉิน โดยต้องชดเชยไม่น้อยไปกว่าที่ให้กับนักลงทุนและการลงทุนของนักลงทุนชาติตนหรือของภาคี
ระหว่างประเทศ อื่น (7) การห้ามเวนคืนยกเว้นจะเป็นไปเพื่อประโยชน์สาธารณะโดยที่ไม่เลือกปฏิบัติ โดยจะต้องชดเชยโดยไม่
ชักช้า และเทียบเท่ามูลค่าตลาดที่เป็นธรรมให้แก่การเวนคืนโดยตรงและโดยอ้อมตามที่ระบุในภาคผนวก 10 บี