Page 19 - สรุปสาระสำคัญ ความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP)
P. 19
- 16 -
บทที่ 7 การเยียวยาทางการค้า
บทการเยียวยาทางการค้า ประกอบด้วย 16 ข้อบท (แบ่งเป็น 2 ส่วนส าคัญ คือ มาตรการปกป้อง
ภายใต้กรอบ RCEP และมาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุน) และภาคผนวก 7 เอ (วิธีปฏิบัติ
เกี่ยวกับกระบวนการตอบโต้การทุ่มตลาดและการตอบโต้การอุดหนุน)
7.1 อุตสาหกรรมภายในของภาคีสมาชิกยังคงสามารถยื่นค าขอใช้มาตรการปกป้อง รวมถึงมาตรการ
ตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนภายใต้องค์การการค้าโลก หากอุตสาหกรรมภายในของภาคีประสบความ
เสียหายอย่างร้ายแรงจากการน าเข้าที่เพิ่มขึ้น หรือความเสียหายอย่างส าคัญจากการทุ่มตลาดหรือการอุดหนุน
7.2 หากอุตสาหกรรมภายในของภาคีได้รับความเสียหายอย่างร้ายแรงจากการทะลักเข้ามาของสินค้า
จากการเปิดตลาดการค้าสินค้าภายใต้ความตกลง RCEP สามารถยื่นค าขอใช้มาตรการปกป้องในระยะเวลาการ
ปรับตัวภายใต้กรอบ RCEP เพื่อก าหนดอัตราอากรปกป้องเทียบเท่าระดับ MFN เป็นระยะเวลาครั้งละไม่เกิน 3 ปี
เว้นแต่กรณีพิเศษที่อาจขยายเวลาออกไปอีก 1 ปี อย่างไรก็ตาม ระยะเวลาการใช้มาตรการปกป้องในระยะเวลา
การปรับตัวภายใต้กรอบ RCEP ทั้งหมดรวมแล้วจะต้องไม่เกิน 4 ปี ทั้งนี้ การก าหนดมาตรการปกป้องใน
ระยะเวลาปรับตัวภายใต้กรอบ RCEP จะต้องอยู่ภายในกรอบเวลาที่ก าหนด และจะต้องมีการเจรจาชดเชยให้กับ
ภาคีผู้ส่งออกที่ได้รับผลกระทบจากการบังคับใช้มาตรการดังกล่าว
7.3 กรณีที่มีความจ าเป็นเร่งด่วนซึ่งหากด าเนินการล่าช้าอาจเกิดความเสียหายที่ไม่สามารถเยียวยาได้
ภาคีผู้น าเข้าสามารถก าหนดมาตรการชั่วคราวระหว่างการด าเนินการไต่สวนได้ โดยการบังคับใช้มาตรการ
ชั่วคราวจะต้องไม่เกิน 200 วัน
7.4 เพื่อยกระดับความความโปร่งใส ได้มีการก าหนดแนวทางการแจ้งข้อมูลของภาคีผู้ไต่สวนมาตรการ
ตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุน โดยหน่วยงานไต่สวนจะต้องแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรเมื่อได้รับค าขอให้
พิจารณาก าหนดมาตรการแก่ภาคีที่ถูกร้องว่ามีการทุ่มตลาดหรือการอุดหนุนก่อนการเปิดไต่สวนตามกรอบเวลาที่
ก าหนดไว้ รวมถึงการเปิดโอกาสให้มีการปรึกษาหารือระหว่างกันกรณีการไต่สวนการอุดหนุน
7.5 จะไม่มีการน าบทการระงับข้อพิพาทมาใช้กับบทนี้ โดยจะน ามาพิจารณาในช่วงการทบทวนทั่วไป
บทที่ 8 การค้าบริการ
บทการค้าบริการ ประกอบด้วย 25 ข้อบท ภาคผนวก 8 เอ (บริการด้านการเงิน) ภาคผนวก 8 บี
(บริการโทรคมนาคม) และภาคผนวก 8 ซี (บริการวิชาชีพ)
8.1 ก าหนดพันธกรณีที่ภาคีต้องปฏิบัติในการใช้บังคับมาตรการส าหรับการค้าบริการในรูปแบบต่างๆ
ได้แก่ การให้บริการข้ามพรมแดน (Mode 1) การบริโภคในต่างประเทศ (Mode 2) การจัดตั้งธุรกิจ (Mode 3)
การให้บริการโดยบุคคลธรรมดา (Mode 4) ทั้งนี้ ไม่รวมถึงการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ การอุดหนุนและเงินอุดหนุน
การขนส่งทางทะเลในน่านน้ าภายในประเทศ บริการที่ให้จากการใช้อ านาจหน้าที่ของรัฐบาล และสิทธิใน
การจราจรทางอากาศ
8.2 พันธกรณีครอบคลุมประเด็น เช่น การไม่เลือกปฏิบัติต่อผู้ให้บริการหรือการบริการของภาคีอื่น การ
ให้การปฏิบัติต่อผู้ให้บริการหรือการบริการของภาคีอื่นไม่ด้อยไปกว่าผู้ให้บริการหรือการบริการของภาคีอื่นๆ หรือ
ประเทศที่ไม่ใช่ภาคี
8.3 การผูกพันเปิดตลาดบริการให้ผู้ให้บริการของประเทศสมาชิกเข้ามาให้บริการ/ลงทุน เพิ่มเติมจากที่
ภาคีผูกพันภายใต้ความตกลงว่าด้วยการค้าบริการ (GATS) ขององค์การการค้าโลก และความตกลงการค้าเสรี
4
อาเซียน-คู่เจรจา (อาเซียน+1) โดยจัดท าข้อผูกพันในรูปแบบ Positive List Approach หรือ Negative List
4
การจัดท าตารางข้อผูกพัน ซึ่งระบุสาขาบริการที่ผูกพันเปิดตลาดและระบุข้อจ ากัดด้านการเข้าสู่ตลาด และการประติบัติเยี่ยงคน
ชาติ (หากมี)