Page 15 - ข่าวเนติบัณฑิตยสภา เดือนสิงหาคม ๒๕๖๘ ปีที่ ๓๘ ฉบับที่ ๔๓๓

(1๐)
ทางกฎหม่าย แล้ะอาจ้จ้ะติ้องม่ีนักกฎหม่ายม่าให้
ความ่ช่วยเหล้ือติ่อไป
๒.๑ ในัชั�นัพนัักงานัสอำบิสวันั
แม่้กฎหม่ายจ้ะบััญญัติิให้เจ้้าพนักงานติำารวจ้หรือ
(11)
เจ้้าฝ้่ายปกครองม่ีอำานาจ้สอบัสวนก็ติาม่ แติ่ในทาง
ปฏิิบััติิแล้้ว การสอบัสวนคด้ีอาญาเกือบัทั�งหม่ด้ด้ำาเนินการ
โด้ยเจ้้าพนักงานติำารวจ้ ข่้อยกเว้นม่ีเพียงความ่ผ่ิด้อาญา
ภาพ 2 หม่ายนัด้ไติ่สวน ติาม่กฎหม่ายจ้ำานวน 16 ฉบัับัเท่านั�น (12) ซึ่่�งเม่ื�อพิจ้ารณา
มู่ล้ฟ้้องข่องศาล้ แล้้วไม่่เกี�ยวกับัการปฎิบััติิหน้าที�ข่องแพทย์แติ่อย่างใด้
ในชั�นพนักงานสอบัสวน การด้ำาเนินคด้ีจ้ะเริ�ม่ข่่�น
อาจ้กล้่าวโด้ยกว้าง ๆ ได้้ว่า ถ้าหากไม่่ม่ีกรณี เม่ื�อม่ีคำาร้องทุกข่์ติาม่ระเบัียบั หรือกรณีที�เป็นความ่ผ่ิด้
ที�เจ้้าพนักงานติำารวจ้ออกหม่ายเรียก หรือศาล้ม่ีหนังสือ อาญาแผ่่นด้ินอาจ้จ้ะเป็นเพียงการกล้่าวโทษก็ได้้ (1๓)
แจ้้งวันนัด้ไติ่สวนมู่ล้ฟ้้องไปถ่งแม่้จ้ะม่ีการด้ำาเนินคด้ี พนักงานสอบัสวนม่ีอำานาจ้แล้ะหน้าที�รวบัรวม่พยาน
คด้ีที�เกิด้ข่่�นจ้ะเป็นคด้ีประเภทอื�นที�ไม่่ใช่คด้ีอาญา หล้ักฐานทั�งปวงเพื�อพิสูจ้น์ให้ทราบัถ่งติัวผู่้กระทำา
ซึ่่�งผู่้เข่ียนทั�งสาม่จ้ะนำาเสนอรายล้ะเอียด้ในครั�งติ่อไป ความ่ผ่ิด้หรือความ่บัริสุทธิ�ข่องผู่้ติ้องหา (1๔) ด้ังนั�น
๒. การดำาเนัินัการเมื�อำถื้กดำาเนัินัคด่อำาญา ในทางปฏิิบััติิ อาจ้จ้ะม่ีกรณีที�พนักงานสอบัสวนออก
ก่อนที�จ้ะคิด้ไปถ่งว่าเป็นเคสไหน โรคอะไร หม่ายเรียกพยานไปก่อน เพื�อจ้ะได้้ทราบัข่้อเท็จ้จ้ริง
ติ้องพิจ้ารณาให้รอบัคอบัเสียก่อนว่า การถูกด้ำาเนินคด้ี แล้ะพฤติิการณ์ติ่าง ๆ (1๕) ซึ่่�งในชั�นนี� จ้ะยังไม่่ถือว่า
อาญาเรื�องนั�นถูกด้ำาเนินคด้ีในฐานะที�เป็นแพทย์หรือไม่่ พยานด้ังกล้่าวเป็นผู่้ติ้องหา บัุคคล้จ้ะติกเป็นผู่้ติ้องหา
บัางครั�ง แม่้เหติุการณ์เกิด้ข่่�นในโรงพยาบัาล้ ก็อาจ้จ้ะไม่่ใช่ ก็ติ่อเม่ื�อพนักงานสอบัสวนได้้แจ้้งข่้อกล้่าวหาให้ทราบั
ถูกด้ำาเนินคด้ีในเรื�องทางการแพทย์ก็ได้้ เช่น แพทย์ซึ่่�ง ซึ่่�งจ้ะติ้องม่ีหล้ักฐานติาม่สม่ควรว่าผู่้นั�นน่าจ้ะได้้กระทำาผ่ิด้
เป็นข่้าราชการซึ่่�งอยู่ในฐานะผู่้บัังคับับััญชาม่ีข่้อถกเถียง ติาม่ข่้อหานั�น รวม่ถ่งแจ้้งสิทธิที�จ้ะให้การแก้ข่้อหาแล้ะ
(1๖)
กับัข่้าราชการผู่้ใติ้บัังคับับััญชาติ่อหน้าผู่้อื�น ติ่อม่า ข่้อเท็จ้จ้ริงอันอาจ้เป็นประโยชน์แก่ตินได้้ ซึ่่�งในระหว่าง
ม่ีการด้ำาเนินคด้ีเป็นคด้ีอาญา ในความ่ผ่ิด้ฐาน การสอบัสวน ผู่้ติ้องหาม่ีสิทธิที�จ้ะให้ทนายความ่หรือ
หม่ิ�นประม่าทหรือดู้หม่ิ�น หรือกรณีที�แพทย์เป็นกรรม่การ ผู่้ซึ่่�งตินไว้ใจ้เข่้าฟ้ังการสอบัสวนปากคำาตินได้้ (17)
สอบัวินัยข่้าราชการอื�น แล้ะติ่อม่าถูกฟ้้องเป็นคด้ีอาญา ในกรณีข่องแพทย์แล้ะพยาบัาล้ แพทยสภา (18)
ฐานเจ้้าพนักงานปฏิิบััติิหน้าที�โด้ยม่ิชอบั เช่นนี� ไม่่ใช่ แล้ะสภาการพยาบัาล้ (1๙) ได้้ทำาความ่ติกล้งกับัสำานักงาน
ถูกด้ำาเนินคด้ีในฐานะที�เป็นแพทย์ซึ่่�งในกรณีเหล้่านี�หน่วย ติำารวจ้แห่งชาติิ ในกรณีที�ม่ีการร้องทุกข่์กล้่าวโทษแพทย์
งานติ้นสังกัด้แล้ะภาครัฐอาจ้จ้ะไม่่ได้้ให้ความ่ช่วยเหล้ือ หรือพยาบัาล้ นอกจ้ากการด้ำาเนินการสอบัสวนติาม่
เนื�องจ้ากอาจ้เป็นเรื�องส่วนติัว ข่ั�นติอนที�ได้้กล้่าวข่้างติ้นแล้้ว ให้พนักงานสอบัสวน
ในกรณีที�ถูกด้ำาเนินคด้ีอาญาในฐานะที�เป็นแพทย์ ทำาหนังสือแจ้้งเหติุโด้ยสรุปไปยังนายกแพทยสภาหรือ
แล้้ว ติ้องพิจ้ารณาติ่อไปว่าการด้ำาเนินคด้ีด้ังกล้่าวเป็น นายกสภาการพยาบัาล้โด้ยข่อทราบัความ่เห็นใน 2 ประเด้็น
การด้ำาเนินการในชั�นใด้ เพราะจ้ะม่ีวิธีการในการเติรียม่ติัว เพื�อประกอบัสำานวนการสอบัสวน (ม่ีเนื�อหาสาระทำานอง
แล้ะรับัม่ือแติกติ่างกันซึ่่�งเรื�องนี�จ้ะเป็นเรื�องเทคนิค เด้ียวกัน) ด้ังนี�

(1๐) หล้ักกฎหม่ายเหล้่านี�เรียกโด้ยรวม่ว่า “กฎหม่ายวิธีสบััญญัติิ” สำาหรับัในคด้ีอาญาโด้ยม่ากปรากฏิอยู่ในประม่วล้กฎหม่ายวิธีพิจ้ารณาความ่อาญา แล้ะพระราช
บััญญัติิจ้ัด้ติั�งศาล้แข่วงแล้ะวิธีพิจ้ารณาคด้ีอาญาในศาล้แข่วง พ.ศ. 24๙๙ แล้ะกฎหม่ายอื�น ๆ ที�เกี�ยวข่้อง
(11) โปรด้ดู้ ประม่วล้กฎหม่ายวิธีพิจ้ารณาความ่อาญา, ม่าติรา 1๘.
(12) โปรด้ดู้ กฎกระทรวง กำาหนด้การสอบัสวนความ่ผ่ิด้อาญาบัางประเภทในจ้ังหวัด้อื�นนอกจ้ากกรุงเทพม่หานคร โด้ยพนักงานสอบัสวนฝ้่ายปกครอง พ.ศ. 2554
ซึ่่�งแก้ไข่เพิ�ม่เติิม่โด้ย กฎกระทรวงกำาหนด้การสอบัสวนความ่ผ่ิด้อาญาบัางประเภทในจ้ังหวัด้อื�นนอกจ้ากกรุงเทพม่หานครโด้ยพนักงานสอบัสวนฝ้่ายปกครอง (ฉบัับั
ที� 2) พ.ศ. 2555
(1๓) ประม่วล้กฎหม่ายวิธีพิจ้ารณาความ่อาญา, ม่าติรา 121.
(1๔) ประม่วล้กฎหม่ายวิธีพิจ้ารณาความ่อาญา, ม่าติรา 131.
(1๕) ประม่วล้กฎหม่ายวิธีพิจ้ารณาความ่อาญา, ม่าติรา 133 วรรคแรก.
(1๖) ประม่วล้กฎหม่ายวิธีพิจ้ารณาความ่อาญา, ม่าติรา 134 วรรคแรก วรรคสองแล้ะวรรคสี�.
(17) ประม่วล้กฎหม่ายวิธีพิจ้ารณาความ่อาญา, ม่าติรา 134/3.
(18) โปรด้ดู้ หนังสือ สำานักงานติำารวจ้แห่งชาติิ ติร. ที� 0031.212/ว ๙1 ล้งวันที� 11 กันยายน 254๙.
(1๙) โปรด้ดู้ หนังสือ ติร. ที� 0011.24/ว ๘5 ล้งวันที� 13 กันยายน 2556 เรื�อง แนวทางปฏิิบััติิกรณีพยาบัาล้ถูกแจ้้งความ่ด้ำาเนินคด้ีอาญา.

ข่่าวเนติิบััณฑิิติยสภา 15