Page 195 - ครบรอบ 18 ปี สำนักงาน คปภ.

193

ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมาประเด็นด้านสิ่งแวดล้อม สังคม และธรรมาภิบาล
บริบทด้านการกำากับดูแล
(Environmental, Social and Governance : ESG) ได้กลายเป็น
ปัจจัยเชิงกลยุทธ์ที่ส่งผลโดยตรงต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจขององค์กร และแนวโน้มเชิงนโยบายของไทย
ทั่วโลก ทั้งจากความเสี่ยงด้านภูมิอากาศ การเปลี่ยนแปลงเชิงประชากร
ไปจนถึงความโปร่งใสในการก�ากับดูแล สิ่งเหล่านี้ยกระดับความคาดหวัง
ของผู้ลงทุน ผู้ก�ากับดูแล และผู้บริโภคที่ต้องการข้อมูลที่น่าเชื่อถือและ ประเทศไทยได้ประกาศให้ค�ามั่นที่ การประชุม COP26 Climate
เปรียบเทียบได้เกี่ยวกับผลกระทบด้านความยั่งยืนขององค์กร เพื่ อ Summit ว่าจะบรรลุการเป็นประเทศที่มีความเป็นกลางทางคาร์บอน
ตอบสนองต่อความท้าทายดังกล่าว คณะกรรมการมาตรฐานรายงาน (Carbon Neutrality) คือสภาวะที่ปริมาณการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์
ความยั่งยืนระหว่างประเทศ (International Sustainability Standards สู่ชั้นบรรยากาศเท่ากับปริมาณที่ถูกดูดซับกลับคืนมา ภายในปี พ.ศ. 2593
Board : ISSB) ภายใต้ IFRS Foundation ได้พัฒนามาตรฐานการเปิดเผย และเป็น Net-zero GHG emissions ในปี พ.ศ.2608 ดังนั้นความส�าคัญ
ข้อมูลความยั่งยืน ซึ่งได้รับการรับรองจากองค์กรก�ากับดูแลระดับโลก กับการน�ามาตรฐานการเปิดเผยข้อมูลความยั่งยืนมาใช้ในภาคธุรกิจอย่าง
อย่างองค์กรก�ากับดูแลตลาดทุนระหว่างประเทศ (International ต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มบริษัทจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์
Organization of Securities Commissions : IOSCO) ได้แก่ แห่งประเทศไทย ซึ่งมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องส�าคัญ ได้แก่ ส�านักงาน ก.ล.ต.
มาตรฐานการรายงานทางการเงินส�าหรับการเปิดเผยข้อมูลความยั่งยืน (SEC) ส�านักงาน คปภ. (OIC) และสภาวิชาชีพบัญชี (TFAC) โดยสรุป
IFRS S1 ข้อก�าหนดทั่วไปและมาตรฐานการรายงานทางการเงินส�าหรับ เนื้อหาส�าคัญได้ดังนี้
การเปิดเผยข้อมูลความยั่งยืน IFRS S2 การเปิดเผยข้อมูลด้านสภาพ
ภูมิอากาศ ส�าหรับรอบรายงานเริ่มปี 2024 โดยมีเป้าหมายส�าคัญเพื่อให้ ส�านักงาน ก.ล.ต.
ข้อมูลความยั่งยืนเชื่อมโยงกับข้อมูลทางการเงินอย่างเป็นระบบ ยกระดับ ได้เปิดรับฟังความคิดเห็นต่อการปรับปรุงหลักเกณฑ์การเปิดเผย
คุณภาพข้อมูลด้าน ESG ให้เปรียบเทียบระหว่างประเทศได้ และสนับสนุน ข้อมูลความยั่งยืนของประเทศไทย ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อเป็นการยกระดับ
การตัดสินใจลงทุนที่ค�านึงถึงความเสี่ยงและโอกาสในระยะยาว ข้อมูลด้าน มาตรฐานการเปิดเผยข้อมูลด้านความยั่งยืนของบริษัทจดทะเบียน
ความยั่งยืนจะไม่ใช่ทางเลือกอีกต่อไป แต่เป็นข้อมูลการเงินที่มีสาระส�าคัญ ให้ทัดเทียมระดับสากล (Global Baseline) อีกทั้งเพื่อช่วยลดภาระ
ต่ออนาคตของธุรกิจ โดยมาตรฐานการเปิดเผยข้อมูลความยั่งยืนทั้ง และสร้างความเป็นเอกภาพให้แก่บริษัทที่ต้องรายงานข้อมูลด้าน
สองฉบับได้ก�าหนดฐานขั้นต�าสากล (Global Baseline) ของการรายงาน ความยั่งยืนตามมาตรฐาน หรือกรอบความร่วมมือสากลต่าง ๆ และเตรียมออก
ข้อมูลความยั่งยืนที่เชื่อมโยงกับมูลค่าทางการเงินของกิจการ (IFRS Roadmap การเปิดเผยข้อมูลความยั่งยืนอย่างเป็นขั้นตอนโดยวางแผน
Foundation, 2023) ซึ่งมาตรฐานนี้อยู่ระหว่างการเตรียมบังคับใช้ ให้บริษัทจดทะเบียนกลุ่ม SET50 เริ่มรายงานตาม IFRS S1 และ IFRS
ในประเทศไทยแล้วเช่นกัน S2 ภายในปี 2026 (ส�าหรับรายงานปี 2025-26) และขยายไปยังกลุ่ม
SET100 ในปี 2027 ก่อนครอบคลุมบริษัททุกแห่งใน SET ภายในปี 2029
ภาคธุรกิจประกันภัยไทยได้ก�าหนดกลยุทธ์ด้านสิ่งแวดล้อม สังคม ส่วนบริษัทในตลาด mai, REIT, IPF ตามล�าดับในปี 2030 ในระหว่างนี้
และธรรมาภิบาล (ESG) โดยมุ่งเน้น 5 เสาหลักส�าคัญ ได้แก่ (1) การส่งเสริม มีมาตรการผ่อนปรนช่วงระยะเปลี่ยนผ่านต่างๆ เช่น Climate-first
สุขภาพและคุณภาพชีวิตของประชาชน (2) การขับเคลื่อนการลงทุน ให้เริ่มรายงานข้อมูลเฉพาะสภาพภูมิอากาศ (IFRS S2) 5 ปีแรกก่อน
อย่างยั่งยืน (3) การด�าเนินงานที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม (4) การพัฒนา และผ่อนปรนการเปิดเผย Scope 3 ก๊าซเรือนกระจก ปัจจุบันบริษัท
ศักยภาพบุคลากรและสร้างวัฒนธรรมองค์กรที่ดี และ (5) การเสริมสร้าง จดทะเบียนฯ ของไทยมีการเปิดเผยข้อมูลความยั่งยืนตามข้อบังคับ
ธรรมาภิบาลที่โปร่งใสและมีประสิทธิผล (TIBA, 2025) ซึ่งเสาหลักเหล่านี้ พื้นฐานผ่าน แบบ 56-1 One Report ซึ่งแม้จะมีเนื้อหาบางส่วนสอดคล้อง
สะท้อนความสอดคล้องในเชิงโครงสร้างระหว่างกลยุทธ์ ESG กับมาตรฐาน กับกรอบการรายงานข้อมูลของ ISSB Standards แต่ยังมีเนื้อหาเชิงลึก
การเปิดเผยข้อมูลความยั่งยืน IFRS S1 และ IFRS S2 และรายละเอียดของข้อมูลน้อยกว่ามากข้อก�าหนดของแบบ 56-1
One Report มุ่งเน้นเพียงการเปิดเผยข้อมูลความยังยืนภาพรวม รวมทั้ง
ในด้านการเปิดเผยข้อมูลด้านธรรมาภิบาลและประเด็นทางสังคม การด�าเนินงานที่เกิดขึ้นแล้วเป็นหลักโดยไม่ได้ระบุถึงรายละเอียดเฉพาะ
กลยุทธ์ ESG มีส่วนสนับสนุนให้การรายงานเป็นไปตาม IFRS S1 ที่เน้น ขณะที่ ISSB Standards เน้นการเปิดเผยข้อมูลความยั่งยืนที่เชื่อมโยง
ข้อมูลเกี่ยวกับการก�ากับดูแล การจัดการความเสี่ยง และผลกระทบต่อ กับข้อมูลทางการเงิน โดยมุ่งให้ผู้ใช้งบการเงินสามารถประเมินผลกระทบ
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ขณะเดียวกันการบริหารความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศ ของความเสี่ยงและโอกาสด้านความยั่งยืนต่อกระแสเงินสด สถานะทาง
การวิเคราะห์ผลกระทบจากภาวะโลกร้อน การวัดและเปิดเผยข้อมูล การเงิน และผลการด�าเนินงานของกิจการ ให้ความส�าคัญกับการเปิดเผย
การปล่อยก๊าซเรือนกระจก (Scope 3–1) และการจัดท�าฉากทัศน์ความเสี่ยง ข้อมูลเชิงคาดการณ์ (Forward-looking) ทั้งในด้านกลยุทธ์ การประเมิน
(Scenario Analysis) ล้วนเป็นข้อก�าหนดหลักใน IFRS S2 ที่บริษัท สถานการณ์ที่อาจเกิดขึ้นในอนาคต และแนวทางการบริหารจัดการ
ประกันภัยไทยจ�าเป็นต้องพัฒนาให้แปรียบเทียบกันได้กับมาตรฐานระดับ ความเสี่ยงในแต่ละสถานการณ์อย่างครอบคลุม (Krungthai Compass,
สากล การบูรณาการกลยุทธ์ ESG ร่วมกับกรอบมาตรฐาน IFRS S1 และ 2025)
IFRS S2 ไม่เพียงช่วยให้ภาคธุรกิจประกันภัยสามารถยกระดับคุณภาพ
ข้อมูลและความสามารถในการเปรียบเทียบเชิงสากล หากยังมีบทบาท
ส�าคัญต่อการเสริมสร้างระบบบริหารจัดการความเสี่ยง และโครงสร้าง
พื้นฐานด้านสารสนเทศ เพื่อรับมือกับความไม่แน่นอนของความเสี่ยง
ยุคใหม่ อาทิ ความเสี่ยงการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภัยพิบัติขนาดใหญ่
และความเสี่ยงทางสังคมเชิงระบบ