Page 196 - ครบรอบ 18 ปี สำนักงาน คปภ.

194

ส�านักงาน คปภ. สภาวิชาชีพบัญชี (TFAC)
มีบทบาทส�าคัญในการส่งเสริม ESG ในธุรกิจประกันภัยรวมถึงบริษัท ได้จัดท�าร่างมาตรฐานการเปิดเผยข้อมูลความยั่งยืนของไทย (TFRS
ที่ไม่ได้จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ คปภ. ได้จัดท�ากรอบแนวทาง S1 และ TFRS S2) (TFAC, 2023a ; TFAC, 2023b) ที่อ้างอิง IFRS
การเปิดเผยข้อมูล ESG ส�าหรับบริษัทประกันชีวิตและวินาศภัยไทยอ้างอิง Sustainability Disclosure Standards IFRS S1 และ IFRS S2
แนวปฏิบัติสากลหลายด้าน เช่น มาตรฐานการก�ากับดูแลธุรกิจประกันภัย โดยมีเนื้อหาสรุปตามตารางที่ 1 พร้อมทั้งจัดอบรมให้ความรู้แก่ผู้ประกอบ
สากล (International Association of Insurance Supervisors : วิชาชีพบัญชีและภาคธุรกิจ เพื่อเตรียมความพร้อมรับการเปลี่ยนผ่านสู่
IAIS) หลักการประกันภัยที่ยั่งยืน (Principles for Sustainable การรายงาน ESG ตามมาตรฐานสากล ทั้งนี้แม้ในปัจจุบันการเปิดเผยข้อมูล
Insurance) มาตรฐานการเปิดเผยข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศ ตาม IFRS S1 และ IFRS S2 ยังเป็นลักษณะสมัครใจ แต่มีการประเมินว่า
(Task Force on Climate-related Financial Disclosures : TCFD) อาจพัฒนาไปสู่รูปแบบที่มีผลบังคับใช้ในอนาคต โดยความร่วมมือระหว่าง
มาตรฐานการรายงานความยั่งยืน (Global Reporting Initiative หน่วยงานก�ากับดูแลที่เกี่ยวข้อง เช่น ก.ล.ต. และ คปภ. อยู่ระหว่าง
Standards: GRI) และแบบรายงาน One Report ของ ก.ล.ต. กรอบแนวทาง การพัฒนาเพื่อให้เกิดการปรับใช้ที่ราบรื่นในภาคธุรกิจประกันภัยไทย
ของ คปภ. ครอบคลุม 3 มิติหลัก (สิ่งแวดล้อม สังคม ธรรมาภิบาล) เพื่อ
ส่งเสริมให้บริษัทประกันภัยไทยตระหนักและพร้อมปรับใช้มาตรฐานสากล กฎหมายด้านสิงแวดล้อม
่
โดยกรอบแนวทางของ คปภ. มีความสอดคล้องกับหลักการมาตรฐาน ปัจจุบันรัฐบาลไทยก�าลังยกร่างพระราชบัญญัติการเปลี่ยนแปลง
การเปิดเผยข้อมูลความยั่งยืน (ISSB) ช่วยให้การรายงาน ESG ของ สภาพภูมิอากาศ (กรมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสิ่งแวดล้อม,
บริษัทประกันภัยไทยอยู่ในระดับเทียบเท่ากับมาตรฐานสากล ปัจจุบันบริษัท 2025) จัดตั้งระบบบริหารจัดการการปล่อยก๊าซเรือนกระจกระดับประเทศ
ประกันชีวิตขนาดใหญ่หลายแห่งได้เริ่มรายงาน ESG หรือรายงานแบบ รวมถึงมาตรการทางการเงินคาร์บอน เช่น ระบบซื้อขายสิทธิการปล่อย
บูรณาการแบบสมัครใจ พร้อมประกาศเป้าหมาย Net Zero และเผยแพร่ ก๊าซเรือนกระจก (ETS) และภาษีคาร์บอน โดยร่างกฎหมายฉบับนี้ได้ผ่าน
ข้อมูล ESG ต่อสาธารณะในประเทศ และเป็นส่วนหนึ่งของบริษัทแม่ที่ การรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ และน�าเสนอต่อคณะรัฐมนตรีภายใน
เปิดเผยในต่างประเทศ ปี 2568 และคาดว่าจะมีผลบังคับใช้ในช่วงปี 2570 เพื่อสนับสนุนเป้าหมาย
การลดก๊าซเรือนกระจกของประเทศ และพันธกรณีด้านสภาพภูมิอากาศ
ระหว่างประเทศของไทย (ICAP, 2024) พรบ. ฉบับนี้จะเป็นรากฐานส�าคัญ
ในการบังคับใช้การรายงานการปล่อยก๊าซคาร์บอนระดับประเทศ และ
เชื่อมโยงกับกลไกทางการเงิน-ประกันภัย ซึ่งคาดว่าจะเสริมให้การรายงาน
ภูมิอากาศและ ESG ของบริษัทต่าง ๆ มีกรอบชัดเจนตามมาตรฐานสากล
มากขึ้น บริบทเชิงนโยบายเหล่านี้สะท้อนว่าองค์กรประกันภัยไทยต้องเร่ง
ปรับระบบธรรมาภิบาล การบริหารความเสี่ยง ESG และระบบรายงานข้อมูล
ภายในองค์กรเพื่อรองรับ IFRS S1 และ IFRS S2 ที่อาจกลายเป็นข้อบังคับ

ตารางที่ 1 สรุปภาพรวมของข้อกำาหนดตาม IFRS S1 และ IFRS S2

IFRS S1 IFRS S2
่
่
่
ข้อก�าหนดทัวไปส�าหรับการเปิ ดเผยข้อมูลด้านความยังยืน การเปิ ดเผยข้อมูลเกียวกับสภาพภูมิอากาศ
่
่ ่
่ ่
่
วัตถุประสงค์ บูรณาการการเปิดเผยข้อมูลทางการเงินทีเกียวข้องกับความยังยืน เน้นความเสียงและโอกาสทีเกียวข้องกับสภาพภูมิอากาศ เสริม
ในรายงานการเงิน โดยครอบคลุมช่วงเวลาเดียวกันกับงบการเงิน สร้าง IFRS S1
่
่
้
การเปิดเผยข้อมูลเกียวกับกระบวนการก�ากับดูแล การควบคุม และ ครอบคลุมความเสียงทางสภาพภูมิอากาศทังทางกายภาพและ
ขอบเขต ่ ่ ่ ่ ่
การตรวจสอบทีเกียวข้องกับความเสียงและโอกาสด้านความยังยืน การเปลียนผ่าน รวมถึงการก�ากับดูแล กลยุทธ์ และการวัดผล
่
่
่ ่
่
• น�าเสนอความเสียง และโอกาสด้านความยังยืนอย่างถูกต้องและ • ระบุและเปิดเผยความเสียงและโอกาสทีเกียวข้องกับสภาพภูมิ
้
เป็นธรรม อากาศในระยะสัน ระยะกลาง และระยะยาว
้
่
่
• เปิดเผยข้อมูลทีส�าคัญ ซึงอาจส่งผลต่อผู้ใช้งานรายงานการเงิน • อธิบายว่าปัจจัยเหล่านีส่งผลกระทบต่อรูปแบบธุรกิจและห่วง
่
่
• ใช้ข้อมูลทีมีอยู่ ณ วันทีรายงานโดยไม่ท�าให้เกิดค่าใช้จ่าย และความ โซ่มูลค่าอย่างไร
่
ข้อก�าหนด ยุ่งยากทีไม่เหมาะสม • แสดงให้เห็นว่าการพิจารณาด้านภูมิอากาศมีผลต่อการตัดสิน
่
ส�าคัญ • หากบริษัทไม่มี ทักษะ ขีดความสามารถ และทรัพยากรเพียงพอที ่ ใจเชิงกลยุทธ์ทีส�าคัญ
่
จะจัดท�าข้อมูลเชิงปริมาณ การเปิดเผยข้อมูลเชิงคุณภาพก็เป็นที ่ • วางแผนเพือบรรลุเป้าหมายด้านสภาพภูมิอากาศตาม
ยอมรับ กฎหมาย หรือข้อบังคับ
่
่
• การเปิดเผยข้อมูลสามารถแสดงในรูปแบบตัวเลขทีแน่นอน หรือ • การเปิดเผยข้อมูลสามารถแสดงในรูปแบบตัวเลขทีแน่นอน
ช่วงของค่าก็ได้ หรือช่วงของค่าก็ได้
ครบรอบ 18 ปี
สำ�นักง�นคณะกรรมก�รกำ�กับและส่งเสริม ก�รประกอบธุรกิจประกันภัย (คปภ.)