Page 9 - สรุปสาระสำคัญ ความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP)
P. 9
- 6 -
โดยสินค้าที่คาดว่าไทยจะได้ประโยชน์เพิ่มขึ้นจากกฎว่าด้วยถิ่นก าเนิดสินค้าภายใต้ความตกลง RCEP อาทิ อาหารปรุง
แต่ง อาหารสัตว์เลี้ยง รองเท้า และเหล็กและผลิตภัณฑ์จากเหล็ก
3.2.4 โอกาสบริการและการลงทุนของไทย ความตกลง RCEP มีการลดหรือยกเลิกกฎระเบียบ
และมาตรการที่เป็นอุปสรรคต่อการลงทุนของภาคบริการหรือการลงทุนที่ไม่ใช่ภาคบริการ จะช่วยส่งเสริมให้การ
ออกกฎระเบียบและมาตรการด้านการลงทุนมีความโปร่งใสมากยิ่งขึ้นและไม่เป็นอุปสรรคต่อการลงทุนจนเกิน
จ าเป็น ท าให้นักลงทุนสามารถจัดตั้งกิจการในประเทศของสมาชิกได้รวดเร็วยิ่งขึ้น อีกทั้งการเปิดตลาดของภาคี
RCEP จะช่วยสร้างโอกาสให้ผู้ประกอบการไทยเข้าไปลงทุนในภาคี RCEP ในสาขาที่ไทยมีศักยภาพ อาทิ ก่อสร้าง
ธุรกิจเกี่ยวเนื่องด้านสุขภาพ ธุรกิจเกี่ยวเนื่องกับภาพยนตร์และบันเทิง ประเภทเทคนิคตัดต่อภาพและเสียง การ
ผลิตแอนิเมชั่น ค้าปลีก ในขณะเดียวกัน ไทยมีการเปิดตลาดโดยมีจุดประสงค์เพื่อเปิดรับการลงทุนคุณภาพที่ไทย
ยังมีความต้องการในสาขาที่ใช้เทคโนโลยี นวัตกรรมใหม่ ๆ ที่ต้องการได้รับการพัฒนา know how และการ
บริหารจัดการที่มีมาตรฐาน เพื่อเป็นพื้นฐานในการพัฒนาอุตสาหกรรมอื่นในประเทศ และต่อยอดเป้าหมายการ
ส่งเสริมอุตสาหกรรม S-curve ตามนโยบายรัฐบาล เช่น การวิจัยและพัฒนา สิ่งแวดล้อม ICT การศึกษา การซ่อม
บ ารุงรักษาชิ้นส่วนอากาศยาน เพื่อที่ไทยจะได้เป็นศูนย์กลางรับการลงทุน และส่งออกต่อไปยังประเทศอื่นใน
ภูมิภาค ซึ่งอาจส่งผลให้เกิดการแข่งขันระหว่างผู้ประกอบการไทยและต่างชาติมากขึ้น อย่างไรก็ดี ไทยมีการระบุ
เงื่อนไขที่เปิดกว้างให้รัฐออกมาตรการเพื่อปกป้องดูแลผลประโยชน์ชาติและผู้ประกอบการในประเทศ
3.2.5 อ านวยความสะดวกทางการค้าการลงทุน ความตกลง RCEP จะช่วยลดความซ้ าซ้อนเรื่อง
กฎถิ่นก าเนิดสินค้า มีการปรับพิธีการศุลกากรให้มีความชัดเจน รวดเร็ว โปร่งใส ปรับประสานกฎระเบียบและ
มาตรการทางการค้า ซึ่งจะท าให้มีการยอมรับกฎเกณฑ์ด้านมาตรฐานต่าง ๆ ระหว่างกันมากขึ้น การสร้าง
มาตรฐานด้านทรัพย์สินทางปัญญาของภูมิภาคจะช่วยให้ผู้ประกอบการไทยได้รับความคุ้มครองทรัพย์สินทาง
ปัญญาอย่างเหมาะสม และมีการอ านวยความสะดวกการจดทะเบียนต่าง ๆ ในภาคี RCEP ให้ง่ายขึ้น ซึ่งจะช่วย
กระตุ้นการสร้างสรรค์และใช้นวัตกรรมในการประกอบธุรกิจ อีกทั้งช่วยสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออ านวยต่อการ
พัฒนาพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ ท าให้เกิดความคล่องตัวในการท าธุรกิจ รวมถึงเพิ่มช่องทางให้กับ SMEs ในการ
ได้รับข้อมูล ประสบการณ์และความรู้ที่จ าเป็นต่อการเข้าถึงตลาดของภาคี RCEP ได้มากขึ้น ซึ่งจะน าไปสู่การ
ขยายตัวทางการค้าและการลงทุนของไทยตลอดจนภายในภูมิภาคด้วย อย่างไรก็ดี การปรับกฎระเบียบมาตรฐาน
ดังกล่าวท าให้หน่วยงานต้องมีการปรับตัวในกระบวนการท างานตามพันธกรณี รวมถึงการด าเนินงานให้มีความ
โปร่งใส มีการเผยแพร่ข้อมูลกฎหมายและกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง และมีการตอบข้อซักถามการร้องขอข้อมูล
เพิ่มเติมจากภาคีซึ่งต้องด าเนินการภายในระยะเวลาที่ก าหนดไว้ในความตกลง
3.2.6 พัฒนาความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างสมาชิก มีการพัฒนาและยกระดับมาตรฐาน
กฎระเบียบทางการค้าให้มีความสากล สร้างเสริมศักยภาพในการใช้ประโยชน์จากความตกลง โดยเฉพาะส่งเสริม
ความร่วมมือให้ SMEs สามารถเชื่อมโยงเข้าเครือข่ายการผลิตในภูมิภาค เปิดให้มีการเผยแพร่กฎหมายและ
กฎระเบียบด้านการแข่งขันทางการค้า การคุ้มครองผู้บริโภค การจัดซื้อจัดจ้างโดยรัฐ ทรัพย์สินทางปัญญา เพื่อให้
มีความโปร่งใส ง่ายต่อการเข้าถึงของผู้ประกอบการ รวมถึงความร่วมมือในการแลกเปลี่ยนข้อมูล การเปลี่ยนแปลง
กฎหมาย และการพัฒนาขีดความสามารถที่เกี่ยวข้อง
3.3 ผลกระทบ สินค้าของประเทศคู่เจรจาอาเซียนมีโอกาสเข้ามาแข่งขันเช่นกัน เนื่องจากไทยได้เปิด
ตลาดสินค้าเพิ่มเติมจากความตกลงการค้าเสรีที่มีอยู่ เพื่อตอบสนองการเปิดตลาดของประเทศคู่เจรจาอาเซียน
ยกตัวอย่างเช่น (๑) เกาหลี 456 รายการ เช่น ชิ้นส่วนยานยนต์ ปลาสด/แช่เย็น/แช่แข็ง ชิ้นส่วนอุปกรณ์ไฟฟ้า
ผลิตภัณฑ์ที่ท าด้วยเหล็ก รถบรรทุก สิ่งทอและเครื่องแต่งกาย (๒) ญี่ปุ่น 10 รายการ โดยเป็นสินค้าชิ้นส่วน
ยานยนต์เพื่อน ามาเข้ามาใช้ในการผลิตของอุตสาหกรรมยานยนต์ เช่น เพลาส่งก าลัง ส่วนประกอบเครื่องยนต์
และ (๓) จีน 59 รายการ เช่น เมล็ดพืช หินทรายและหินอื่น ๆ ใช้ในการก่อสร้าง กระดาษหนังสือพิมพ์
ท่อนเหล็ก ท่อนทองแดง ชิ้นส่วนและอุปกรณ์ไฟฟ้า ทั้งนี้ สินค้าส่วนใหญ่เป็นสินค้าวัตถุดิบหรือชิ้นส่วนที่ไทย
ต้องการน ามาใช้ในการผลิตสินค้าภายในประเทศ รวมทั้งมีระยะเวลายกเลิกภาษีภายใน ๑๕ ปี ซึ่งกระทรวง