Page 137 - ครบรอบ 18 ปี สำนักงาน คปภ.
P. 137
135
บทบาทของคนกลางในระบบประกันภัย
คนกลางประกันภัย (Insurance Intermediaries) ในบริบทของ ในปัจจุบันตลาดประกันภัยไทยเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วจาก
ประเทศไทยหมายรวมถึง ตัวแทนประกันภัย นายหน้าประกันภัย และ การเติบโตของช่องทางดิจิทัลและพฤติกรรมของผู้บริโภคที่เปลี่ยนไป
ผู้ประเมินวินาศภัย ซึ่งเป็นกลไกส�าคัญในการเชื่อมโยงระหว่างผู้เอาประกัน ผู้บริโภคยุคใหม่ให้ความส�าคัญกับความสะดวก ความรวดเร็ว ความโปร่งใส
ภัยกับบริษัทประกันภัยตลอดกระบวนการ ตั้งแต่การเสนอขายกรมธรรม์ และการเข้าถึงข้อมูลได้ด้วยตนเอง ผ่านช่องทางออนไลน์มากขึ้น ท�าให้
การให้ค�าปรึกษา ไปจนถึงการดูแลความเป็นธรรมเมื่อเกิดการเรียกร้อง บทบาทของคนกลางต้องปรับจาก “ผู้เสนอขายกรมธรรม์” ไปสู่ “ที่ปรึกษา
ค่าสินไหมทดแทน ด้านความคุ้มครอง” ที่สามารถอธิบายความเสี่ยง ผลิตภัณฑ์ และทางเลือก
อย่างเป็นกลาง นอกจากนี้ ผู้เอาประกันภัยยังให้ความส�าคัญกับความคุ้มค่า
อย่างไรก็ดีส�านักงาน คปภ. ได้นับรวมผู้ประเมินวินาศภัยอยู่ใน มากกว่าการเลือกเพียงจากเบี้ยประกันภัยเพียงอย่างเดียว ส่งผลให้
กลุ่มคนกลางประกันภัยด้วย แตกต่างจากหลายประเทศที่มักจัดให้อยู่ใน การให้ค�าปรึกษามีความซับซ้อนมากขึ้น และเพิ่มความจ�าเป็นที่คนกลาง
กลุ่มผู้เชี่ยวชาญอิสระที่อยู่ภายใต้การก�ากับแยกต่างหาก ซึ่งการก�าหนดให้ ต้องมีความรู้ ความเข้าใจด้านผลิตภัณฑ์ เทคโนโลยี และจรรยาบรรณ
ผู้ประเมินวินาศภัยเป็นคนกลางประกันภัย จึงสะท้อนถึงเจตนารมณ์ของ ในระดับสูง ดังนั้นการก�ากับดูแลคนกลางประกันภัยจึงต้องปรับให้เท่าทัน
หน่วยงานก�ากับดูแลของไทยที่มุ่งให้การก�ากับดูแลครอบคลุมทุกภาคส่วน ทั้งเทคโนโลยีและความคาดหวังของผู้บริโภค
ของกระบวนการให้บริการแก่ประชาชน เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมและ
ความโปร่งใสในทุกขั้นตอนของธุรกรรมประกันภัย ด้วยเหตุนี้ ส�านักงานคปภ. ในฐานะหน่วยงานก�ากับดูแล จึงมุ่งพัฒนา
แนวทางการก�ากับคนกลางประกันภัยให้มีมาตรฐานสากล โดยขับเคลื่อน
จากระบบที่อิงการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ (Rule-based Supervision)
ไปสู่ระบบการก�ากับดูแลที่อิงตามความเสี่ยง (Risk-based Supervision)
และต่อยอดสู่การก�ากับดูแลในเชิงรุก (Proactive Supervision) โดย
ใช้ข้อมูลเป็นฐาน เพื่อให้การก�ากับดูแลสามารถคุ้มครองผู้บริโภคได้อย่าง
ทันท่วงที สร้างความโปร่งใสในตลาด และเสริมความเชื่อมั่นต่อระบบ
ประกันภัยโดยรวมของประเทศ
โครงสร้างการกำากับดูแลคนกลางประกันภัยของ สำานักงาน คปภ.
การก�ากับคนกลางประกันภัยของส�านักงาน คปภ. มีลักษณะเป็นระบบครบวงจร (End-to-End Supervision) ครอบคลุมตั้งแต่ การคัดกรอง
บุคลากรเข้าสู่วิชาชีพ (Screening) การพัฒนามาตรฐานความรู้และทักษะวิชาชีพอย่างต่อเนื่อง (Professional Development) ไปจนถึงการออก
ใบอนุญาต การติดตาม และการตรวจสอบการประกอบอาชีพอย่างสม�าเสมอ (Licensing & Ongoing Supervision) ภารกิจดังกล่าวอยู่ภายใต้
การด�าเนินงานของสายตรวจสอบคนกลางประกันภัย ซึ่งมีบทบาทส�าคัญในการดูแลให้ระบบคนกลางประกันภัยด�าเนินไปอย่างมีประสิทธิภาพ โปร่งใส
และอยู่ภายใต้กรอบมาตรฐานเดียวกันทั่วทั้งประเทศ โดยไม่เพียงก�ากับดูแล ตัวแทน นายหน้าประกันภัย และผู้ประเมินวินาศภัยเท่านั้น แต่ยังรวมถึง
หน่วยสอบ และหน่วยอบรม ซึ่งมีหน้าที่คัดกรองและพัฒนาคุณภาพบุคลากรก่อนเข้าสู่วิชาชีพ เพื่อให้ผู้ประกอบอาชีพคนกลางมีความรู้ ความเข้าใจ
และจรรยาบรรณที่เหมาะสม
ระบบดังกล่าวถือเป็น “โครงสร้างต้นน�าถึงปลายน�าของการก�ากับดูแลคนกลางประกันภัย”ที่เชื่อมโยงทุกขั้นตอนตั้งแต่การสอบ การอบรม
การออกใบอนุญาต ไปจนถึงการก�ากับดูแลการปฏิบัติงานจริงของคนกลางประกันภัย โดยมีเป้าหมายเพื่อยกระดับมาตรฐานวิชาชีพ สร้างความเชื่อมั่น
ให้แก่ประชาชน และส่งเสริมให้ตลาดประกันภัยไทยด�าเนินไปภายใต้หลักธรรมาภิบาล ความเป็นธรรม และความรับผิดชอบต่อสังคมอย่างยั่งยืน
