Page 10 - วิชาการพยาบาลสาธารณภัยเล่มที่ 1 : สถาบันการพยาบาลศรีสวรินทิรา สภากาชาดไทย
P. 10
4.3.2 การประเมินด้วยรูปแบบของ SMUG hazard priority system ( WHO, 1999)
การประเมินรูปแบบนี้ใช้องค์ประกอบในการพิจารณา 4 องค์ประกอบ แต่ละองค์ประกอบ
ให้ค่าการประเมินเป็นระดับ สูง ปานกลาง และต่ าแล้วจึงสรุปการประเมินโดยพิจารณาจากสาธารณภัยใดมีค่า
รวมขององค์ประกอบทั้ง 4 ในระดับสูงมากสุด มีความรุนแรงสูงสุด ถ้าสูญเสียมากเป็นระดับสูง ดังนี้
1) ความร้ายแรง (Seriousness) พิจารณาจากการสูญเสียที่เกิดจากสาธารณภัยหรือ
ผลกระทบที่เกิดกับประชาชนหรือทรัพย์สินให้คิดเป็นมูลค่าเงินว่ามากหรือน้อย
2) ความสามารถในการจัดการ (Manageability) พิจารณาจากความสามารถในการจัดการ
ลดความเสี่ยงของภัยของชุมชน เมื่อเกิดสาธารณภัยว่าดีหรือไม่ มากน้อยเพียงใด ถ้าดีเป็นระดับสูง
3) ความเร่งด่วน (Urgency) พิจารณาจากความเร่งด่วนในการเกิดเหตุการณ์ว่าเป็น
เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในขณะนั้น ก าลังจะเกิดในอนาคตอันใกล้ หรือไม่เกิด หากเกิดในระยะเวลาใกล้เป็นระดับสูง
4) การขยายของสาธารณภัย (Growth) พิจารณาจากการขยายขึ้นของสาธารณภัยว่า
รวดเร็ว ช้า หรือไม่มีการขยาย ถ้าขยายเร็วเป็นระดับสูง
ตารางที่ 3 การประเมินความรุนแรงของสาธารณภัยด้วย SMUG hazard priority system
องค์ประกอบ
สาธารณภัย
ความร้ายแรง ความสามารถในการจัดการ ความเร่งด่วน การขยายของสาธารณภัย
ภัย ก สูง/กลาง/ต่ า สูง/กลาง/ต่ า สูง/กลาง/ต่ า สูง/กลาง/ต่ า
ภัย ข สูง/กลาง/ต่ า สูง/กลาง/ต่ า สูง/กลาง/ต่ า สูง/กลาง/ต่ า
ภัย ค สูง/กลาง/ต่ า สูง/กลาง/ต่ า สูง/กลาง/ต่ า สูง/กลาง/ต่ า
ที่มา : World Health Organization, 1999
ตารางที่ 4 ตัวอย่างการประเมินความรุนแรงของสาธารณภัยด้วยรูปแบบ SMUG
องค์ประกอบ
สาธารณภัย
ความร้ายแรง ความสามารถในการจัดการ ความเร่งด่วน การขยายของสาธารณภัย
อุทกภัย สูง สูง กลาง กลาง
ไฟป่า กลาง สูง กลาง ต่ า
แผ่นดินไหว กลาง สูง ต่ า ต่ า
โรคระบาดสัตว์ สูง สูง สูง ต่ า
จากตัวอย่าง สาธารณภัยที่มีความรุนแรงมากที่สุด คือ โรคระบาดสัตว์
4.3.3 การประเมินด้วยรูปแบบที่ก าหนดเป็นสากล
เนื่องจากสาธารณภัยในปัจจุบันเกิดขึ้นเป็นบริเวณกว้าง ครอบคลุมหลายประเทศ
จึงมีการก าหนดขนาดและระดับความรุนแรงของสาธารณภัยเป็นสากลใช้เหมือนกันทุกประเทศ จ าแนกตาม
ประเภทของสาธารณภัย ซึ่งมีลักษณะเฉพาะแตกต่างกันไป เช่น แผ่นดินไหว ที่ก าหนดขนาดและความรุนแรง
ไว้ดังนี้ (กรมอุตุนิยมวิทยา, 2558)
10
