Page 46 - วิชาการพยาบาลสาธารณภัยเล่มที่ 1 : สถาบันการพยาบาลศรีสวรินทิรา สภากาชาดไทย
P. 46
3.4.1 เสริมสร้างความพร้อมของชุมชนในการรับมือและฟื้นคืนกลับหรือฟื้นเร็วทั่วอย่างยั่งยืน
(Resilience)
3.4.2 ส่งเสริมการลงทุนสาธารณะในการจัดการความเสี่ยงจากสาธารณภัยและสภาพภูมิอากาศ
เพื่อปกป้องผลพวงที่ได้จากการพัฒนา
3.4.3 ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างรัฐและเอกชนในการลดความเสี่ยงจากสาธารณภัย
3.4.4 ส่งเสริมการใช้และพัฒนาวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและนวัตกรรมเพื่อการลดความเสี่ยงจาก
สาธารณภัย
3.4.5 สนับสนุนให้เกิดธรรมาภิบาล ความโปร่งใสและความร่วมรับผิดชอบของทุกภาคส่วนในการ
จัดการความเสี่ยงจากสาธารณภัย
3.4.6 สนับสนุนให้การลดความเสี่ยงจากสาธารณภัยเป็นส่วนหนึ่งของการพัฒนาที่ยั่งยืน
4. การจัดการความเสี่ยงจากสาธารณภัยของประเทศไทย
4.1 พระราชบัญญัติป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย พ.ศ. 2550
รัฐบาลได้ตราพระราชบัญญัตินี้ขึ้น เพื่อให้เป็นกฎหมายหลักในการบริหารจัดการสาธารณภัย มีผล
บังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 6 พฤศจิกายน 2550 (ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่ม 124 ตอนที่ 52 ก วันที่ 7
กันยายน 2550) โดยยกเลิกพระราชบัญญัติป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน พ.ศ.2522 และพระราชบัญญัติป้องกันและ
ระงับอัคคีภัย พ.ศ.2542 เพื่อให้การปฏิบัติงานเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและแนวทางเดียวกัน ตลอดจน
เพื่อให้เกิดความเป็นเอกภาพในการอ านวยการและบริหารจัดการเกี่ยวกับการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
และในปี พ.ศ.2545 ได้ตั้งกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สังกัดกระทรวงมหาดไทย มีภารกิจหลักในการ
ด าเนินการป้องกัน บรรเทา ฟื้นฟูสาธารณภัยและอุบัติภัย ในพระราชบัญญัติป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
พ.ศ.2550 ประกอบด้วยสาระส าคัญดังนี้ (คณะกรรมการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย, 2552)
4.1.1 ขอบเขตการด าเนินการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ครอบคลุมสาธารณภัยทุกประเภท
โดยได้มีการก าหนดค านิยามของสาธารณภัย ภัยด้านความมั่นคงไว้อย่างชัดเจน
4.1.2 การก าหนดนโยบายในการจัดท าแผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ ด าเนิน
การโดยคณะกรรมการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ (กปภ.ช.) ซึ่งมีกรรมการทั้งหมด 23 คน โดย
มีนายกรัฐมนตรีหรือรองนายกรัฐมนตรีซึ่งนายกรัฐมนตรีมอบหมายเป็นประธานกรรมการ
4.1.3 ก าหนดให้กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเป็นหน่วยงานกลางของรัฐ ในการด าเนินการ
เกี่ยวกับการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยของประเทศ
4.1.4 แผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ก าหนดให้มีการจัดท าแผน 3 ระดับ คือ แผนการ
ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ แผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด และแผนการป้องกัน
และบรรเทาสาธารณภัยกรุงเทพมหานคร
4.1.5. ก าหนดบุคคลผู้มีอ านาจหน้าที่ในการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยและผู้เกี่ยวข้องไว้
อย่างเป็นเอกภาพชัดเจนในทุกระดับตั้งแต่ระดับประเทศ ระดับจังหวัด และระดับท้องถิ่น
46
