Page 169 - อัยการนิเทศ (หนังสือราชการของสำนักงานอัยการสูงสุด) เล่มที่ 86 พ.ศ. 2564

สถานะของการประชุมขององค์กรเกี่ยวกับกฎหมายของอาเซียนนั้น เมื่อพิจารณาตามกฎบัตร
๑๔
อาเซียน หมวดที่ ๔ ข้อ ๑๐ จะเห็นว่ากฎบัตรดังกล่าวได้กำหนดให้องค์กรระดับรัฐมนตรีอาเซียน
เฉพาะสาขา (ASEAN Sectoral Ministrial Bodies) ดำเนินงานตามอำนาจหน้าที่โดยอาจมี

เจ้าหน้าที่อาวุโสและองค์กรย่อยที่เกี่ยวข้องในขอบข่ายการดำเนินงานของตน (Relevant senior
officials and subsidiary bodies) ได้ตามที่ระบุในภาคผนวก ๑ (Annex I) เพื่อสนับสนุน
การดำเนินงานได้ ซึ่งภาคผนวก ๑ ดังกล่าวนั้น กฎบัตรอาเซียนได้ให้อำนาจเลขาธิการอาเซียน
(Secretary - General of ASEAN) มีอำนาจปรับปรุงให้ทันสมัยได้ตามข้อเสนอแนะของ
คณะกรรมการผู้แทนถาวรโดยไม่ต้องใช้บทบัญญัติว่าด้วยการแก้ไขภายใต้กฎบัตรอาเซียน
ตามหมวดที่ ๑๓ ข้อ ๔๘ ดังนี้ จะเห็นได้ว่า แท้จริงแล้วสถานะของการประชุมขององค์กรเกี่ยวกับ
กฎหมายของอาเซียนภายใต้โครงสร้างตามกฎบัตรอาเซียนดังกล่าวจึงมีสถานะเป็น “องค์กรระดับ
รัฐมนตรีอาเซียนเฉพาะสาขา” (ASEAN Sectoral Ministrial Bodies) หรือ “เจ้าหน้าที่อาวุโสและ
องค์กรย่อยที่เกี่ยวข้องในขอบข่ายการดำเนินงานของตน” (Relevant senior officials and

subsidiary bodies) ซึ่งเป็นหน่วยงานที่สนับสนุนการดำเนินงานขององค์กรระดับรัฐมนตรีอาเซียน
เฉพาะสาขาตามกฎบัตรอาเซียน หมวดที่ ๔ ข้อ ๑๐ ดังกล่าวโดยขึ้นอยู่กับเป็นการประชุมของ
เจ้าหน้าที่ระดับใดนั่นเอง
ปัจจุบัน (เดือนมีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๓) ภาคผนวก ๑ ของกฎบัตรอาเซียน ได้ระบุการประชุม
๑๕
ขององค์กรเกี่ยวกับกฎหมายไว้ ซึ่งโดยส่วนใหญ่จะอยู่ภายใต้เสาหลักประชาคมการเมืองและ
ความมั่นคงอาเซียนดังได้กล่าวแล้วข้างต้น คือ
(๑) ที่ประชุมรัฐมนตรีอาเซียนด้านกฎหมาย / ASEAN Law Ministers Meeting (ALAWMM)

(๒) ที่ประชุมเจ้าหน้าที่อาวุโสอาเซียนด้านกฎหมาย / ASEAN Senior Law Officials Meetings
(ASLOM)
(๓) ที่ประชุมรัฐมนตรีอาเซียนด้านอาชญากรรมข้ามชาติ / ASEAN Ministerial Meeting
on Transnational Crime (AMMTC)
(๔) ที่ประชุมเจ้าหน้าที่อาวุโสว่าด้วยอาชญากรรมข้ามชาติ / Senior Officials Meeting
on Transnational Crime (SOMTC)
(๕) ที่ประชุมผู้อำนวยการ กรมการตรวจคนเข้าเมืองและหัวหน้ากองการกงสุลของ
กระทรวงต่างประเทศ / Directors-General of Immigration Departments and Heads of
Consular Affairs Divisions of Ministries of Foreign Affairs Meeting (DGICM)

(๖) ที่ประชุมรัฐมนตรีอาเซียนว่าด้วยยาเสพติด / ASEAN Ministerial Meeting on Drug
Matters (AMMD)
(๗) ที่ประชุมเจ้าหน้าที่อาวุโสอาเซียนว่าด้วยเรื่องยาเสพติด / ASEAN Senior Officials on
Drugs Matters (ASOD)

๑๔ ASEAN Charter, ๑๕ December ๒๐๐๘, Article ๑๐
๑๕ ASEAN Charter, ๑๕ December ๒๐๐๘, Annex I

อัยการนิเทศ เล่มที่ ๘๖ พ.ศ. ๒๕๖๔ 159