Page 136 - อัยการนิเทศ (หนังสือราชการของสำนักงานอัยการสูงสุด) เล่มที่ 86 พ.ศ. 2564
P. 136
(๙) หนังสือสำนักงานอัยการสูงสุด ด่วนมาก ที่ อส ๐๐๐๗ (ปผ)/ว ๕๖ ลงวันที่
๑๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐ เรื่อง ซักซ้อมความเข้าใจการออกคำสั่งกรณีสิทธิฟ้องคดีอาญาระงับ
ด้วยปรากฏว่าการสั่งคดีของพนักงานอัยการตามระเบียบสำนักงานอัยการสูงสุดว่าด้วย
การดำเนินคดีอาญาของพนักงานอัยการ พ.ศ. ๒๕๔๗ ข้อ ๕๔ ยังมีความเข้าใจคลาดเคลื่อนและ
ไม่เป็นไปในแนวทางเดียวกัน สำนักงานอัยการสูงสุดจึงซักซ้อมความเข้าใจว่า ในกรณีสิทธิฟ้อง
คดีอาญาระงับเพราะเข้าหลักเกณฑ์เงื่อนไขระงับคดีตามระเบียบดังกล่าว ให้พนักงานอัยการสั่งคดีว่า
“ยุติการดำเนินคดีเพราะ...(ระบุเงื่อนไขระงับคดี)” ทั้งนี้ เงื่อนไขระงับคดีจะต้องเข้าหลักเกณฑ์
ตามที่กำหนดไว้เท่านั้น โดยไม่ครอบคลุมไปถึงกฎหมายอื่น ยกเว้นความผิดตามพระราชบัญญัติ
ศุลกากร พุทธศักราช ๒๔๖๙ ตามหนังสือสำนักงานอัยการสูงสุด ที่ อส (สฝปผ.) ๐๐๑๘/ว ๙๔
ลงวันที่ ๒๐ มีนาคม ๒๕๔๙ ซึ่งสำนักงานอัยการสูงสุดได้กำหนดแนวทางปฏิบัติไว้เป็นกรณีเฉพาะ
เรื่อง ส่วนความผิดตามกฎหมายอื่น ๆ นอกจากนี้ให้พนักงานอัยการพิจารณาและดำเนินการ
ตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องและระเบียบดังกล่าวต่อไป
(๑๐) หนังสือสำนักงานอัยการสูงสุด ที่ อส ๐๐๐๗ (ปผ)/ว ๑๗๗ ลงวันที่ ๔ พฤษภาคม ๒๕๖๐
เรื่อง เงื่อนไขระงับคดี
ตามระเบียบสำนักงานอัยการสูงสุดว่าด้วยการดำเนินคดีอาญาของพนักงานอัยการ
พ.ศ. ๒๕๔๗ ข้อ ๕๔ กำหนดให้พนักงานอัยการออกคำสั่งกรณีสิทธิฟ้องคดีอาญาระงับโดย
ให้พิจารณาเรื่องเงื่อนไขระงับคดีก่อน ซึ่งสำนักงานอัยการสูงสุดพบว่า กรณีผู้ต้องหาถึงแก่ความตาย
ซึ่งปรากฏข้อเท็จจริงว่าถึงแก่ความตายไปแล้วก่อนมีการกระทำความผิดตามข้อกล่าวหาหรือ
มีการกระทำความผิดแล้วต่อมาผู้ต้องหาถึงแก่ความตาย พนักงานอัยการมีความเห็นและดำเนินการ
แตกต่างกันไป บ้างสั่งไม่ฟ้อง และบ้างสั่งยุติการดำเนินคดี ดังนั้น เพื่อให้การพิจารณาสั่งคดี
ในกรณีดังกล่าวเป็นไปในแนวทางเดียวกันไม่ว่าผู้ต้องหาจะถึงแก่ความตายก่อนหรือหลังกระทำ
ความผิดให้เข้าสู่เงื่อนไขระงับคดีตามระเบียบดังกล่าวข้อ ๕๔ (๑) โดยให้ยุติการดำเนินคดีทุกกรณี
(๑๑) หนังสือสำนักงานอัยการสูงสุด ที่ อส ๐๐๔๐(อก)/ว ๓๖๗ ลงวันที่ ๑๑ กันยายน ๒๕๖๐
เรื่อง การออกคำสั่งในคดีความผิดตามพระราชกำหนดการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว
พ.ศ. ๒๕๖๐
ตามที่พระราชกำหนดการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว พ.ศ. ๒๕๖๐ มีผลใช้
บังคับเมื่อวันที่ ๒๓ มิถุนายน ๒๕๖๐ และต่อมาได้มีคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ
ที่ ๓๓/๒๕๖๐ เรื่อง มาตรการชั่วคราวเพื่อแก้ไขข้อขัดข้องในการบริหารจัดการการทำงาน
ของคนต่างด้าว โดยในข้อ ๑ ให้มาตรา ๑๐๑, ๑๐๒, ๑๑๙, ๑๒๒ แห่งพระราชกำหนดดังกล่าว
ซึ่งเป็นบทกำหนดโทษของความผิดตามมาตรา ๘, ๙, ๕๙, ๗๒ ตามลำดับ มีผลใช้บังคับตั้งแต่
วันที่ ๑ มกราคม ๒๕๖๑ เป็นต้นไป นั้น สำนักงานอัยการสูงสุดพิจารณาแล้วเห็นว่า การกระทำ
ความผิดดังกล่าวที่เกิดขึ้นระหว่างวันที่ ๒๓ มิถุนายน ๒๕๖๐ ถึงวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๐
ได้มีคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติกำหนดให้บทกำหนดโทษมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๑
มกราคม ๒๕๖๑ เป็นต้นไป จึงเป็นการกระทำความผิดที่ไม่มีโทษที่จะลงแก่ผู้กระทำความผิด
ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๒ วรรคแรก ส่วนการกระทำความผิดดังกล่าวที่เกิดขึ้น
126 บทความ
