Page 138 - อัยการนิเทศ (หนังสือราชการของสำนักงานอัยการสูงสุด) เล่มที่ 86 พ.ศ. 2564
P. 138
(๑๓) หนังสือสำนักงานอัยการสูงสุด ที่ อส ๐๐๐๗ (ปผ)/ว ๔๑๔ ลงวันที่
๒๖ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ เรื่อง ซักซ้อมความเข้าใจการสั่งยุติการดำเนินคดีตามระเบียบสำนักงาน
อัยการสูงสุดว่าด้วยการดำเนินคดีอาญาของพนักงานอัยการ พ.ศ. ๒๕๔๗ ข้อ ๕๔ (๘)
ตามที่สำนักงานอัยการสูงสุดได้กำหนดให้พนักงานอัยการถือปฏิบัติตามระเบียบ
สำนักงานอัยการสูงสุดว่าด้วยการดำเนินคดีอาญาของพนักงานอัยการ พ.ศ. ๒๕๔๗ ซึ่งตามระเบียบ
ดังกล่าวข้อ ๕๔ (๘) ได้กำหนดให้พนักงานอัยการสั่งยุติการดำเนินคดีเมื่อคดีเป็นความผิดต่อส่วนตัว
และมิได้ร้องทุกข์ตามระเบียบ นั้น สำนักงานอัยการสูงสุดพบว่า ยังมีคดีความผิดต่อส่วนตัว
ในบางคดีที่พนักงานอัยการมีคำสั่งไม่ฟ้องผู้ต้องหาเมื่อเห็นว่าเป็นคดีความผิดต่อส่วนตัวที่ผู้เสียหาย
มิได้ร้องทุกข์ตามระเบียบ อันเป็นการปฏิบัติไม่ถูกต้องตามระเบียบสำนักงานอัยการสูงสุดว่าด้วย
การดำเนินคดีอาญาของพนักงานอัยการ พ.ศ. ๒๕๔๗ ข้อ ๕๔ (๘) ดังนั้น เพื่อให้การสั่งคดีของ
พนักงานอัยการในกรณีมีเงื่อนไขระงับคดีตามระเบียบสำนักงานอัยการสูงสุดว่าด้วยการดำเนินคดีอาญา
ของพนักงานอัยการ พ.ศ. ๒๕๔๗ ข้อ ๕๔ (๘) เป็นไปโดยถูกต้องตามระเบียบที่กำหนดไว้
สำนักงานอัยการสูงสุดจึงซักซ้อมความเข้าใจ กรณีคดีความผิดต่อส่วนตัวหากพบว่ามีเงื่อนไข
ระงับคดีเนื่องจากไม่มีการร้องทุกข์ตามระเบียบในทุกกรณี ไม่ว่าจะเป็นกรณีไม่มีการร้องทุกข์เลย
หรือมีการร้องทุกข์แต่เป็นการร้องทุกข์ที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย เช่น การมอบอำนาจให้ร้องทุกข์
ไม่ชอบด้วยกฎหมาย หรือผู้รับมอบอำนาจได้ร้องทุกข์เกินอำนาจที่ได้รับมอบมาจากผู้เสียหาย
หรือกรณีที่ผู้ร้องทุกข์ไม่ใช่ผู้เสียหายตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา ๒ (๔)
หรือไม่ใช่ผู้มีอำนาจจัดการแทนผู้เสียหายตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา ๔,
๕ และ ๖ รวมทั้งกรณีที่ผู้ร้องทุกข์ไม่เป็นผู้เสียหายโดยนิตินัย ย่อมต้องถือว่าเป็นกรณีที่ผู้เสียหาย
มิได้ร้องทุกข์ตามระเบียบ อันเป็นกรณีไม่มีคำร้องทุกข์ในคดีความผิดต่อส่วนตัว ซึ่งเป็นผล
ให้พนักงานสอบสวนไม่มีอำนาจสอบสวนตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา ๑๒๑
หากมีการสอบสวนคดีความผิดต่อส่วนตัวโดยไม่มีคำร้องทุกข์การสอบสวนย่อมไม่ชอบด้วยกฎหมาย
พนักงานอัยการย่อมไม่มีอำนาจฟ้องตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา ๑๒๐
อันเป็นเงื่อนไขระงับคดีตามระเบียบสำนักงานอัยการสูงสุดว่าด้วยการดำเนินคดีอาญาของพนักงานอัยการ
พ.ศ. ๒๕๔๗ ข้อ ๕๔ (๘) พนักงานอัยการจึงต้องสั่งยุติการดำเนินคดีตามระเบียบดังกล่าว
(๑๔) สำนักงานอัยการสูงสุด ที่ อส ๐๐๐๗ (พก)/ว ๔๘ ลงวันที่ ๓๐ มกราคม ๒๕๖๓
เรื่อง ซักซ้อมความเข้าใจและกำชับการปฏิบัติในการดำเนินคดีที่อัยการสูงสุดได้ชี้ขาดหรือมีคำสั่ง
สำนักงานอัยการสูงสุดขอซักซ้อมความเข้าใจว่า การตรวจพิจารณาและมีคำสั่งในสำนวน
ให้ครบถ้วน เป็นหน้าที่และความรับผิดชอบของพนักงานอัยการที่เกี่ยวข้องกับสำนวนนั้น ๆ และ
ขอกำชับว่า ...กรณีอัยการสูงสุดมีความเห็นหรือคำสั่งหรือชี้ขาดควรสั่งฟ้องหรือให้ฟ้องคดีใดแล้ว
หากต่อมามีเงื่อนไขระงับคดี ให้พนักงานอัยการผู้มีอำนาจดำเนินคดีพิจารณาสั่งยุติการดำเนินคดี
ในข้อหานั้น ๆ ตามระเบียบที่เกี่ยวข้อง
128 บทความ
